今年以来,发改委在六大重点领域理顺价格机制,资源价格改革进一步提速。对此,评级机构标准普尔表示,能源市场价格改革是政府为建立透明、以市场为主导的价格机制踏出的第一步。价格改革可否支持天然气及电力公司的信贷质素取决于公司如何处理较高的成本。
标普同时指出,中国能源企业的资本开支计划仍然强劲,过度进取的投资会影响企业的“去杠杆化”进程。
今年,发改委已经先后在多个领域实施了新的定价机制。6月初,发改委下发通知,决定逐步调整销售电价分类结构,将现有的八类归并为居民生活、农业生产、工商业及其它用电价格等三个用电类别,每个类别再按用电负荷进行分档。
当月月底,发改委发出通知,决定自2013年7月10日起,调整非居民用天然气门站价格,将天然气分为存量气和增量气。调整后,全国平均门站价格由每立方米1.69元提高到1.95元。
有专家表示,天然气价格改革还没有结束,今后天然气定价的改革方向在于向市场净回值方向定价的可能性最大,这种定价方式可以反映出天然气的市场变化和可替代能源品种情况。
国家发改委8月1日发文表示,下半年以完善资源环境价格形成机制为重点,着力理顺比价关系,建立健全阶梯价格制度,利用价格杠杆充分调动市场主体节约资源、保护环境的积极性。
对此,标普信贷分析师吕岚在电话会议中表示,价格改革传递了正面的信息,对政府建立市场化的透明的价格体系来说,这是第一步。她指出,改革对天然气及电力公司的信贷质素影响将取决于公司如何处理较高的成本。
在天燃气行业,吕岚称,“从我们目前接触到的企业来看,我们认为城市的分销企业能够承受价格转嫁,而居民用户的价格上涨则存在不确定因素。”
标普认为,天燃气企业对于价格具有相应的转嫁能力以及较强的现金创造能力,因此价格改革可支持天然气及电力公司的信贷质素,标普对其有一个稳定的展望。
在电力行业,吕岚特别指出,中国主要的发电企业的资本开支计划仍然强劲。虽然在电力装机量上没有原来增长迅速,但是企业将投资转入如可再生能源等新兴行业,企业在这部分的投资需求仍然有很大空间。
“但是,如果这种进取的扩张策略继续会直接影响能源企业的融资方式,这不利于企业的去杠杆化。”
吕岚预期能源行业的价格改革将于未来两至三年加快,但在过程中仍有不确定性,如当经济放缓时,政府调高电价等。