面对今年以来部分省份税收收入增速下降的局面,国家税务总局官员在赴地方调研时提出,越是在组织收入困难的情况下,越要坚持依法组织收入的原则,坚决做到不多收,不少收,应收尽收。
6月下旬,国家税务总局总会计师汪康到河南开展集中调研,并主持召开由山西、安徽、河南、湖北、湖南等中部省份国税、地税负责人参加的调研座谈会,了解“营改增”试点准备、组织税收收入、职能转变等情况。
汪康称,今年以来,国内经济增长放缓,税收增速普遍降低,税收收入形势严峻,截至目前,中部五省税收收入平均增幅约是8%,低于全国平均增幅约1.1个百分点,较同期回落6.3个百分点,收入工作面临较大压力。
他提出,要在依法治税、规范执法的前提下,深化税收收入分析预测、强化薄弱环节管理、堵塞税收征管漏洞,提高税收收入质量,防范执法风险。同时,积极主动向地方党委、政府汇报税收增减的实际状况,争取地方党委、政府的理解和支持。
进入年中,又逢“营改增”试点即将正式推至全国,国家税务总局总经济师张志勇、总会计师汪康、总审计师范坚,分赴东、中、西部集中调研。
期间,范坚对陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等西北五省(区)国税局、地税局负责人士强调,越是形势严峻,越要依法组织税收收入,注重收入质量,坚决防止和制止收过头税等行为。因为这些行为损害经济发展,动摇税源基础,害人害己,决不能做。
今年以来,中国经济增长放缓,税收增速普遍降低,各地税收收入形势严峻、工作压力增大。前五月累计,全国公共财政收入同比仅增6.6%,增幅同比下降6.1个百分点。其中,中央财政收入同比增0.1%;地方财政收入(本级)同比增13.4%。财政收入中的税收收入同比增6.9%,增幅同比回落2.5个百分点。
作为推进财税体制改革的重头戏,“营改增”试点将于8月1日起在“1+7”行业全面试点,目前税务机关准备工作进入冲刺阶段。
范坚提出,7月中旬是一个关键时点,因为早了问题还未显现,晚了有问题来不及纠正,会影响8月1日试点启动。所以,7月中旬各省国税局、地税局领导班子要分别带队深入基层督导检查,查漏补缺;国税局、地税局要加强协调配合,确保后期管户顺利移交,确保纳税人不两头跑。
张志勇则要求,各地税务部门要明确分工,密切配合,通过建立健全领导小组或联席会议制度等多种方式,共同研究处理改革中的问题和难点。对于“营改增”试点中的问题,如临时经营户户数较多、代开专用发票业务量大、人员和设备相对不足等,要有针对性地完善管理措施和应急预案,确保改革顺利推进。■