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审计署首发布三峡完整审计公告

www.jctrans.com 2013-6-7 15:37:00 中国广播网

导读:据中国之声《央广新闻》报道,国家审计署今天首次发布三峡工程完整审计公告以及监管资金使用情况。

  据中国之声《央广新闻》报道,国家审计署今天首次发布三峡工程完整审计公告以及监管资金使用情况。

  按照三峡集团公司总编制的竣工财务决算草案,三峡工程财务决算总金额为2078.73亿元,金额较高。本次审计中发现,三峡工程竣工财务决算草案共多计投资7.55亿元(占决算总金额的0.36%)。其中:多结算工程造价3.57亿元(枢纽工程1.91亿元,输变电工程1.66亿元),多分摊工程建设成本3.98亿元(枢纽工程1.33亿元,输变电工程2.65亿元);少计应摊未摊的工程建设成本1.58亿元。对此,三峡集团公司和国家电网公司相应调整了决算及交付使用资产价值,增减相抵后调减5.97亿元。调整后决算总金额为2072.76亿元。其中:枢纽工程871.95亿元,输变电工程344.28亿元,移民资金856.53亿元。

  除以上涉及竣工财务决算草案调整的事项以外,本次审计还发现,三峡工程由于施工难度大、建设周期长、移民搬迁安置任务重,以及建设初期相关法规制度不健全等,工程建设和资金管理中存在诸多问题。首先,建设管理不到位,导致增加投资是8.08亿元。在枢纽工程建设过程中,没有严格执行合同约定补偿材料价差以及人工费,超标准支付招标代理费、监管费和维护费等,以及部分配件及施工设备长期闲置等,增加了投资6.95亿元。

  第二,移民资金被挤占挪用等涉及金额2.79亿元,主要用于非移民迁建项目、弥补行政管理费用等支出。对此,重庆市和湖北省等移民管理机构表示已经全部收回了相关资金,继续用于移民安置后续支出。

  第三,一些中小项目的设计、施工、监理合同管理不够规范,涉及金额41.3亿元。   

  第四,部分移民管理机构和迁建单位移民资金决算编制和帐务处理不合规,涉及到金额17.21亿元。其中,32个移民管理机构和迁建单位将5.77亿元移民资金通过以拨代支、虚列支出等方式直接编列决算;20个移民管理机构和迁建单位存在收入与支出核算科目不正确和支出大类之间调剂使用等问题,涉及金额11.44亿元。对此,三峡办和重庆市、湖北省有关移民管理机构已调整决算报表、相关账务处理及投资计划。

  第五,部分移民派生资金征收不到位、管理使用不规范,涉及金额8.55亿元。其中,8个移民管理机构应收未收土地出让金等派生资金4.76亿元;13个移民管理机构和迁建单位未按规定将派生资金纳入移民投资计划管理,直接用于移民安置等支出3.79亿元。对此,重庆市和湖北省人民政府已全额补收了应收未收的派生资金,将直接用于移民安置的派生资金纳入移民投资计划管理。

  另外,本次审计还发现涉嫌违法违纪和经济犯罪案件线索35件,涉及金额1.13亿元,已依法移送有关部门调查处理。截至2012年11月底,已有11人被追究责任,其余案件线索正在查处中。

  此外,在本次审计过程中,还发现因补偿分配问题移民集体上访、地质灾害防治、库区生态环境治理等问题,审计署向国务院上报或向有关部门、地方政府转送共27期审计信息,有关部门和地方政府积极进行了整改,并完善了有关政策和制度。

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