10月1日晚，印度尼西亚国有企业部长里妮·苏玛尔诺向媒体表示，印尼国企联合体和中国国企关于雅加达——万隆高铁项目的谈判工作还在进行，中国目前是雅加达至万隆高铁项目的唯一竞标者。这意味着，日本已经退出竞争，中国已“非常接近”拿下雅万高铁项目。
据悉，这条连接印尼首都雅加达和高山城市万隆的高铁，不仅是印尼本土的第一条高铁项目，更关系着印尼的政治、经济发展命脉，对印尼的经济发展意义重大。因此，从今年8月开始，中国与日本就一直在竞争这个长约160公里，价值50亿美元的高铁建设项目，可谓经历了一波三折。
过程曲折峰回路转
在今年年中，中日双方就印尼雅加达——万隆高铁项目分别提交了方案。
据了解，中日两国提交的方案当中列出了不少类似的优惠举措，例如中日两国都可以提供贷款、允许40年还清、可有10年宽限期等。但由于中方比日方提出的贷款利息略高，最初，令不少印尼媒体认为中方给出的条件不如日方，印尼高铁成为日本“囊中物”的可能性较大。
今年9月3日，印尼方面修改了高铁项目建设标准，将最初雅加达——万隆高铁时速350公里/时的标准改为200-250公里/时，并开始重新考虑中国方案，局势有所改变。经过再三考虑后，9月29日，印尼国有企业部长里妮·苏玛尔诺明确表示，中国方案成为印尼高铁项目目前唯一的选择。
印尼高铁项目竞争，中日两国的优势几经反复，终于暂告一个段落。印尼总统佐科对媒体表示，这一项目是企业与企业之间的纯商业行为，不能直接或间接占用政府预算。中国提出的融资结构和无需政府担保的方案比日本方案更具吸引力。对此，中国人民大学发展中国家经济研究中心主任彭刚在接受记者采访时表示，中日高铁的竞争其实不止于技术，更重要的是商业逻辑，印尼的选择是遵循市场经济法则的理性选择。
彭刚表示，目前，高铁的国际市场呈现的特征是“买方市场”，但是真正有能力修建高铁的国家并不多。而在中国，高铁已经得到普及，并形成了较为成熟的市场，因此，在技术水平越来越趋同的情况下，竞争优势也就从技术转向市场，特别是融资方案。中国和日本相比较，中国最大的优势在于价格，同时中国又具备成熟的技术，完善的售后服务体系，中国方案由于不占用印尼国家预算，以及无需政府提供担保，因而更加符合印尼的需要。
融资优势及合作诚意成为制胜关键
在经历了与日方多轮博弈后，印尼明确表示接受中国方案，这不仅关乎两国关系、地缘政治、更会给两国的经济发展带来强大的溢出效应。云南财经大学东南亚、南亚经济研究所工作人员周文在接受记者采访时表示，虽然中日两方的竞争非常激烈，中方取得这次雅加达——万隆高铁项目胜利的优势非常明显，可以从技术、经验、成本以及融资结构、合作诚意等方面进行解读。
在技术、经验方面，周文表示，近年来包括日本、法国、美国等多个国家在内的高铁建设水平均较为发达，尽管中国的高铁起步晚于欧洲和日本，但经过近10年的引进、消化、吸收，并通过自主创新使得中国的高铁技术已经居于世界一流行列。目前，中国的高速铁路运营里程达1.6万公里，占世界的60%以上。更重要的是，在建设经验方面，目前拥有热带高铁项目建设经验的国家，就只有中国。海南岛东环高铁的成功，让中国成为全球唯一的拥有热带海岛高铁建设经验的国家。对此，中国驻印尼大使馆经济商务处王立平也表示，“热带的海风、地质状况，跟温带都不一样，这一经验对于同处热带的印尼非常重要。”
此外从工程建设成本以及效率来看，周文表示，中国的比较优势也是相当明显的。中国的高铁产业链集中加上中国的人工成本较低，高铁的制造成本相较于日本、欧美国家就会更有优势，而这一点也恰恰迎合了印尼的需要。并且由于中方承诺项目达成后会于今年开工，3年内建成，相较于日本承诺的3年后开工，5年建成。中方施工效率更高，完成时间更短，也成为中方取胜的原因之一。
周文同时表示，除了中方拥有的技术以及效率优势，中国提出的“资金结构”更是大大适应印尼需要。这一点印尼国有企业部长里妮·苏玛尔诺里妮曾做出过明确表示，中国方案当中无需占用国家预算，亦不必政府提供担保，是方案胜出的核心因素。周文指出，目前制约印尼经济发展的最大因素是资金匮乏，高铁项目若占用政府资金必然会影响印尼其他方面的建设和发展。依照中国提出的方案，印尼和中国双方企业将联合成立合资公司，印尼和中方分别持股60%和40%，实现共享利益、共担风险。这种不必占用国家预算和提供担保的B2B模式，显然与印尼国企部的期望更为契合。因此，中国在这次竞争当中最终取得胜利的因素也离不开中国足够的诚意与合作的意愿。
而对于外界关于中国方案“迎合”印尼的说法，周文表示，中国在印尼高铁项目当中胜出，靠的并非是让步或者牺牲经济利益，而是在整个竞标过程中选择了“对路”的竞标策略，更符合印尼的国情，更能体现市场化特征等综合因素作用的结果。
目前，印尼国企部专门小组已经和中方就项目合同细节展开详细商讨，并有望在10月底签署协议。对此，彭刚表示，中国取得此次印尼高铁竞标的胜利，标志着我国的高铁技术又一次得到了外国的认可，也是中国高铁走出去的一次重要胜利，对促进印尼的经济发展和基础设施建设也具有重要意义。对于中国而言，有利于推动中国优质的富余产能走出去，是中外资本组合式的PPP模式的一次成功尝试。此次合作充分体现了中国在南南合作中的真诚态度与友好立场，有利于加强中国和印尼两国的友好往来和合作，利好是多方面的。同时，彭刚还指出，中国政府大力推进一带一路与互联互通，中国与印尼高铁项目只是一个良好的开端，今后的合作与双赢会在更加广阔的领域展开。
