2012年铁路投资完美收宫,固定资产和基建投资数据分别为6309.8亿元和5185.1亿元,双双超额完成预定的目标。根据铁道部21日公布的数据,12月份全国铁路固定资产投资完成1240.1亿元,同比增长31%,连续6个月正增长。其中,当月铁路基础建设投资865.7亿元,较去年同期增长33.7%,连续5个月正增长。2012年全年铁路固定资产和基础建设投资也都继续上行,两项数据曾于11月份结束持续16个月的下降,首次转正。
如果按照铁道部最新公布的2012年全国铁路固定资产投资计划总规模6300亿元,基建投资来计算,今年全年基本建设投资为5160亿元。数据显示,2012年1-12月份,国内铁路固定资产投资完成6309.8亿元,同比增长7.6%,为2011年6月以来最高。继1-11月份累计增长11个月来首次转正后,连续两个月保持正增长,且较前11月增速加快了4个百分点。其中,全国铁路基础建设投资累计完成5185.1亿元,同比增长12.5%,较1-11月份的9.0%,提高了3.5个百分点。这也意味着,2012年铁路投资的年度目标超额完成。
由于国内外经济增长在2012年持续出现回落,此次“稳增长”的主要着力点在铁路、城轨等基建项目上,随着5、9月、11月份发改委铁路、城轨等基建审批的加速,三季度、尤其是四季度铁路投资出现爆发式增长。今年9-11月国内铁路基建投资分别是642.8亿元、697.8亿元以及701.1亿元,短短3个月投资额合计达2041.6亿元,接近2012年前8月2277.7亿元的投资总额。除此之外,去年10月铁路固定资产和铁路基建投资分别为141.2%和240.8%,双双达到年内的最高点。
就最近几年数据来看,虽然不及2010年全年铁路固投完成8385亿元,基建投资7075亿元的完成额。但是相比2011年全年铁路固投5863.12亿元,基建投资4610亿元的数值,2012年铁路建设投资力度还是明显加大。去年铁路投资计划共经过四次调整,最新的固投和基建目标分别追加至6300亿元和5160亿元。
铁路建设面临最大的阻碍是资金的困局,根据以往经验,只要解决了资金问题,铁路建设完成目标还是比较有确定性的。2009、2010、2011年12月铁路固投分别完成1940.33亿元、1519.78亿元和946.64亿元;铁路基建投资分别完成1511.87亿元、1007.61亿元、647.64亿元。按照计划,2012年12月份铁路固投和基建完成1230.3亿元和840.7亿元即可完成全年目标,从目前1240.1亿元和865.7亿元的实际完成数值看,均高于预期。
从公布的数据看,2005年至今,铁道部负债率逐年增加,这两年稳定在60%以上,其中中铁建和中铁负债率均超过80%,严重影响了银行放贷的积极性。通俗点说,后期铁路建设能否保持高速增长,很大程度上取决于建设资金能否到位。从新一年铁道部公布的计划看,2013年铁路固定资产和基建投资完成额分别是6500亿元和5300亿元。而落实资金的主要集中在以下几个方面,扩大铁路建设基金征收范围、保持1500亿元铁路建设债券的发行力度、加大财政和银行信贷支持力度等。
就行业特点本身而言,铁路投资保持较快增长将惠及产业链的其他终端,装备制造业受益尤为明显,无论是铁路建设还是装备制造都是钢铁行业下游用户,这都将对钢材需求有所拉动。以铁路建设每万元投资带动0.32吨的钢材消费标准核算,2013年铁路5300亿元的基建投资,可带动钢材消费1696万吨。
最近几年我国铁路发展较快,但就整个交通运输来说仍是薄弱缓解,尤其的铁路货运仍有很大发展空间。铁路建设投资达、产业链长的特点,可以带动近千个行业。从铁道部规划看,今后几年或发展中西部铁路以及货运方面。按照6500亿元的投资目标核算,今年铁路投资同比增速预计在3.01%,新一年铁路投资想要保持去年四季度每月投资700-800亿元的投资额难度比较大。