铁道部党组书记、部长盛光祖在今天召开的全国铁路工作会议上总结了2012年铁路工作,并部署了2013年重点任务。他表示,2013年全国铁路目标是完成旅客发送量20.35亿人,货物发送量完成40.3亿吨,固定资产投资将达6500亿元,其中基本建设投资5200亿元、投产新线5200公里以上。
盛光祖表示,在过去的2012年中,铁路工作取得了显著成绩。到2012年底,全国铁路营业里程达到9.8万公里,居世界第二位;高铁运营里程达到9356公里,居世界第一。目前,我国铁路完成的旅客周转量、货物发送量、货物周转量、换算周转量居世界第一位,我国铁路总体技术水平进入世界先进行列。
其中,全国铁路旅客发送量完成18.93亿人,同比增长4.8%;在大宗货物运输需求大幅下降的情况下,货物发送量完成38.92亿吨,与上年基本持平。此外,一批铁路重点项目建成投产,世界上第一条高寒高速铁路——哈大高铁顺利开通运营,京石、石武客专建成投产,标志着世界上营业里程最长的高速铁路——京广高铁管线贯通,合蚌、汉宜等一批重点项目顺利开通运营。
会上,盛光祖从八个方面对2013年的全国铁路工作进行了部署,包括安全风险管理方面、运输组织改革方面、体制机制转换方面、党风廉政建设方面、铁路规划建设方面、铁路技术创新水平方面、职工物质文化生活水平方面以及铁路文化建设等方面。
其中,运输组织改革方面,盛光祖指出,2013年全国铁路目标是完成旅客发送量20.35亿人,货物发送量完成40.3亿吨,同比分别增长7.5%、3.5%,确保全年实现收支平衡。此外,还将重点发展网上受理、实货制运输和全程物流服务,深化客运组织改革,做强做大非运输业务。
铁路建设方面,盛光祖指出,根据“十二五”后三年铁路建设规划,2013年全国铁路将安排固定资产投资6500亿元,其中基本建设投资5200亿元、投产新线5200公里以上。保证津秦、西宝、宁杭、杭甬客运专线等重点工程按期投产。还将进一步拓宽铁路建设融资渠道,加快实施多元化投资建路机制,鼓励和支持地方政府、企业及民间资本投资铁路建设,并将尽快设立国家铁路发展基金。
针对职工群众物质文化水平的问题,盛光祖指出,将大力改善职工生产生活条件,继续保持职工收入稳步增长,坚持收入分配向安全关键岗位、苦脏累危险岗位、高技能岗位和艰苦边远地区倾斜的政策。“将优化生产劳动组织,认真解决异地职工通勤、就住宿和职工带薪休假等问题,丰富职工业余文化生活。”盛光祖说道。
此外,盛光祖表示,2013年将大力实施体质机制转换,推动铁路实现可持续发展,并将加快转变铁道部职能,加大对企业的监管力度,严格经济责任考核,还将建立对各铁路运输企业的盈亏总额考核机制。
科技方面,铁道部将围绕运输服务领域,深化对客票系统、客服系统、货运电子商务系统等方面的研究,丰富完善系统功能,提高铁路客货运输服务信息化水平,并将推进科技创新体系。