凭借今年9月以来的投资回暖趋势,铁道部两项投资数据终于在11月止住跌势,实现近15个月来的首次正增长。根据铁道部日前发布的《2012年1到11月全国铁路主要指标完成情况》(以下简称“《11月完成情况》”)显示,1—11月铁道部累计完成铁路固定资产投资5069.69亿元,同比增长3.1%,其中铁路基本建设完成投资4319.32亿元,同比增长9%。
前11月首现正增长
受去年“7·23”动车事故影响,全国铁路投资陷入长期低谷。尽管年初铁道部定下4060亿元的全年固定投资目标,但直至今年6月,2012年上半年全国铁路完成固定投资总额仅为1777.51亿元,基建投资1487.06亿元,而2011年上半年同期完成已固投2781.16亿元,基建投资2421.95亿元,两项数据同比下滑幅度分别达36.08%和38.6%。在此之后,随着多条客货运线的开工落地,铁道部、发改委在多个场合提出要确保完成投资计划,铁路投资在今年9月开始井喷,其中9月单月基建投资同比增长更是达到了111.36%,并终于在今年11月止住跌势,实现近15个月以来的首次正增长。
根据《11月完成情况》显示,1—11月累计完成铁路固定投资5069.69亿元,同比增长3.1%,其中铁路基本建设完成投资4319.32亿元,同比增长9%。仅看11月单月数据,11月完成固投总额818亿元,同比增长30.56%,环比10月增长0.97%;对比去年同期289.6亿元的基建投资额,今年11月完成基建投资701.06亿元,同比增长刷出141.22%天量,在10月高位运行的情况下,环比增幅也达到4.7%。“国家需要拉动经济增长,铁路投资是一个有效的增长点,从这一角度来说,铁路投资额还将继续提高。”北京交通大学经济学教授赵坚表示。
今后继续高位增长
在经历了年内四次追加投资之后,2012年全国铁路固定资产投资计划从年初的4060亿元被提升至6300亿元,全年基本建设投资也提升至5160亿元。记者通过计算《11月完成情况》数据发现,今年1—11月已经完成全年投资计划的80%。但如果要完成全年投资计划,今年最后一个月铁路固投必须完成1230.31亿元,其中基本建设840亿元。
自今年9月呈现井喷现象后,铁路投资一直维持在高位运行,对此,上述专家均认为明年铁路投资增长将好于今年,并有望重回几年前的黄金期。中国工程院院士、北京交通大学教授王梦恕也在此前透露,“十二五”期间铁路投资将提高到2.5万亿元,今年下半年以来的投资回暖将为明年铁路建设创造有利条件。对于明年铁路投资的方向,赵坚认为应该加紧建设东北、中西部的多条货运路线,帅斌又建议,应加快体制改革,在更大范围内吸引民资入铁。