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陆运新闻

  • 铁路渐次摆脱“嫌贫爱富” 向欠发达地区延伸

    www.jctrans.com 2008-9-9 10:20:00 中国证券报

  •   一边是经济发达地区的铁路主干线路不断挖掘潜能,多次实行大提速;另一方面,欠发达地区铁路时速不高,偏远和落后地区还没有铁路的踪影。 

      这种状况眼下正在逐渐发生改变。铁道部相关人士最近表示,铁路经过前六次的大提速以后,基本的潜能已经挖掘差不多了,铁路不会在既有线路上实施第七次大规模提速。在主要铁路干线达到一定速度后,再在既有线路上提速,其边际效用是递减的,与其如此,还不如修建更多的铁路扩大路网来减轻现有铁路负担,特别是在边远和落后地区修建铁路,铁路所发挥的经济效益和社会效益作用更大。 

      当铁路资源从发达地区逐渐转向欠发达地区时,表明中国铁路开始逐渐在摆脱“嫌贫爱富”,意味着中国欠发达地区的铁路建设将迎来新的生机。 

      众所周知,中国已经经历过六次铁路大提速,很多提速都是在既有线路上的大提速,目前很多铁路线已经将时速提到200公里/小时,但问题的关键在于,很多铁路线当初设计的时候,很多都还没有考虑到今天的提速,因此,一味将时速提升,可能会存在安全隐患。 

      铁路提速涉及到一个边际效用递减的命题。当铁路实现“夕发朝至”后,基本就满足了旅客对铁路的刚性需求和舒适度要求,如果再进行提速,其时间效应和舒适度并不能得到更好的实现,可能会有不同程度的下降,表现为边际效应递减,因为提速后的价格可能高一些,或者提速后的乘车时间并非那么合适。 

      “马太效应”是指“好的愈好,坏的愈坏,多的更多,少的更少”。值得关注的是,中国铁路一定程度上就存在着“马太效应”,大量铁路资源集中在发达地区,对欠发达地区似乎有欠公平。铁道部部长刘志军指出,中国铁路人均拥有长度仅6厘米,还不及一根香烟的长度。人均铁路长度偏短,欠发达地区铁路资源稀缺是重要原因。 

      落后地区和偏远地区由于经济上不存在优势,同时也不具备战略意义,因此部分落后地区和偏远地区根本就没有铁路,铁路这种运输工具无法对部分地区经济提供支撑。 

      在中国铁路提速进行到如火如荼的时候,部分有识之士就提出,在铁路大提速的同时,中国应该也加快落后和边远地区的铁路建设。与发达地区的畅通交通相比,落后和偏远地区的交通更需要铁路。在落后和边远地区修建铁路,尽管在经济效益上效果不明显,但修建铁路能够给这些地区提供就业机会,将这些地区与外面连接起来,促进这些地区的经济发展,完全符合中国铁路“和谐”发展的道路。同时,落后和边远地区铁路修成后,整个铁路路网规模扩大,更有利于整个铁路线的畅通。 

      中国铁路建设摆脱“嫌贫爱富”,将有效遏制“马太效应”扩散,未来中国铁路发展前景将更广阔。

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