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陆运新闻

  • 我国明年拟以高速公路建设为主投资1万亿

    www.jctrans.com 2008-12-1 11:29:00 中国公路新闻网

  •   据了解,公路交通的投资特别是基础设施建设的投资,它会带动相关产业的发展,比如说对机械、建材,包括物流这些产业都具有很强的拉动效应,并且可以直接拉动和促进国民经济的持续增长。但是,这么大规模的投资,怎么解决资金来源的问题呢? 

      就这一问题,李兴华说表示:在资金方面我们初步做了一些考虑,明年要完成这样的投资,除了现有的几个渠道和能力以外,我们必须要采取进一步的措施来增加中央和地方资本金投入的能力,同时也要考虑进一步的吸引银行的信贷投入。国家投资方面可能主要是来源于两个渠道: 

      一个是交通运输部在管理的交通建设的基金,包括车购税,税收可以用于建设。根据经济发展的预测,我们估计明年这两部分费用总的收入,肯定会比2008年有一定幅度的增长,这是一部分重要资金。 

      另外一部分是,考虑到拉动经济的需要,中央已经决定要实行积极的财政政策,所以已经开始推出增加中央资金,甚至发行国债的办法,来支持包括交通建设这样一个投入的领域,或者叫这样一个政策。那么这个政策跟1998年那一轮拉动经济建设的经济方法,或者叫宏观经济政策是相似的,我们预测明年与后年,中央在安排相关的估算内资金,或者国债资金的时候,也会对属于国家重点支持领域的交通基础设施建设给予一定的支持,这是中央方面。 

      地方方面除了现有的资金渠道以外,我们注意到中央做出拉动经济的决策以后,各个地方已经开始制定发展规划,同时配套改革支持性政策,地方自筹资金方面,地方政府除了原有资金以外,也会考虑推出新的政策,增强投入的能力。 

      最后一点是银行方面和社会资金方面,随着宏观经济环境方面,信贷主动性和积极性也会提高,国家已经在适当的措施里面明确要放松贷款条件,加大信贷对重点领域的投入这个政策跟今年第三季节以前是不一样的,现在发生重大的调整,银行也会考虑采取政策,贯彻国家的决策,支持重点领域经济效益和社会影响大、价值高的领域,所以我们交通运输特意吸纳银行的贷款。 

      另外想补充的就是社会资金,资本金筹措有一定的难度,个别项目可能政府还无力投入,所以很多地方已经建立了很成熟的经验,就是利用市场的方式进行融资,不论是外资还是内资,他们都有成熟的办法,来吸引这些投资者参与他们感兴趣的项目的投资,多种多样的融资方式,来支持交通建设,这方面已经有一定的经验。现在外部环境越来越有利,所以我们相信这一部分尽管是补充,但是明年开始我们引进资金项目的数量,总的规模会比以往有进一步的提升。归纳下来,总体上我们估计要支撑一万亿全社会的交通建设的资金,把握还是比较大的,但是我们还是需要进一步的努力,来确保资本金能够很可靠的获得,使得将来能够进一步的合理化,进一步的优化。 

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