在自治区十二届人大二次会议上，来自石河子代表团的代表建议加快发展民生航空。
民生航空，即短途运输，是干线航空和支线网络的重要补充，明显的特征是“小飞机、小航线、小机场、低费用”。发展民生航空的目的是让普通民众“飞得起、坐得起、用得上”。
代表们认为，发展民生航空是新疆、兵团经济社会发展的现实要求，也是新疆、兵团民航产业发展的必然选择。发展民生航空有利于新疆、兵团培育新的经济增长点，促进旅游业迅速发展，克服新疆地理条件对公路和铁路的制约，充分发挥航空的机动、灵活和便捷性，发挥航空在应急救援、医疗救护等方面的特殊作用，对于加快新疆、兵团经济发展，实现新疆和谐稳定和长治久安，造福全疆各族人民具有重要意义。
代表们建议，到2030年建成安全、便捷、大众化的通用航空运输体系，基本满足边远地区民众出行的需要、反恐维稳的需要、抢险救灾的应急需要，发挥航空运输业促进地方经济发展的显著作用。
