与五大电力集团集体入围央企2012年度经营业绩考核A级梯队,形成鲜明对比的是,中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国南方航空集团公司等三大航企,无一入围,全部出局。
不过,三大航企均入围了央企负责人2010年-2012年任期业绩考核A级企业。只是,三大航企业绩似乎并不是很乐观,尤其是东航。对此,有不愿具名社科院研究员告诉记者,国资委对央企负责人进行经营业绩考核,利润指标肯定非常重要,但也要综合考虑行业整体情况、负责人内部决策等因素。出现这样的结果可能就是出于这方面因素考虑。
落选A级梯队
在国资委公布的44家入围2012年度业绩考核A级企业中,除了中国移动、中石油、国家电网等每年雷打不动,都能入围的央企之外,五大电力集团此次比较抢眼,全部入围,而国内三大航企最让人意外,全部没有入围A级梯队。
记者查看国资委2010年、2011年央企业绩考核结果,这两年,国内三大航企均是全部入围A级梯队,没有一家“掉队”。2012年,三家企业来了一个大转弯,集体向后转。
“2012年,从行业整体环境来看,航空企业日子确实没有以往舒服。全球经济疲软,燃油成本增加,再加上高铁的冲击,业绩肯定会出现下滑。”有航空业内分析人士告诉记者,国资委对企业业绩的考核,最关键的指标肯定还是利润。
按照国资委2010年修订的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》,凡企业年度利润总额目标值低于上年目标值与实际完成值的平均值,最终考核结果原则上不得进入A级。但是,处于行业周期性下降阶段,与同行业其他企业相比仍处于领先水平的企业除外。
也就是说,对央企负责人年度经营业绩的考核,是基于宏观经济形势、企业所处行业发展周期以及企业实际经营状况等多个因素综合考虑的。
而上述分析师提到的几个业绩下滑因素,各家航空公司均在年报中有所表述。东方航空表示,2012年,全球经济不景气导致国际、国内客货运市场需求不足。燃油价格保持高位运行,公司成本压力较大。高铁分流航空旅客逐步常态化,国内航线竞争加剧。而在近日,也有报道称,由于受到高铁冲击,国航已经计划停飞合肥至长沙航线。
入围负责人任期考核A级
不得不说的是,三大航企虽然落选了经营业绩考核A级梯队,但是,全部入围了央企2010年-2012年负责人任期业绩考核A级企业。
据了解,截至2012年12月31日,中国东方航空集团累计亏损人民币15.16亿元。同时,中国南方航空集团持股42.27%的上市公司南方航空,2012年,公司实现归属于上市公司股东的净利润约为26亿元,同比下降48%,业绩下滑近半。
中国航空集团公司持股51.83%的上市公司中国国航,公司2012年实现归属于上市公司股东的净利润约为49.5亿元,同比下降33%,同样业绩下滑明显。在这样的情况下,缘何企业负责人仍能入围任期业绩考核A级梯队?
对此,《办法》针对央企负责人任期经营业绩考核,有一个专门的公式。“任期经营业绩考核综合得分=(国有资本保值增值率指标得分+主营业务收入平均增长率指标得分+分类指标得分)×经营难度系数+任期内三年的年度经营业绩考核结果指标得分-考核扣分。”
对此,上述社科院人士表示,对央企负责人的考核,国资委关注的肯定不仅仅是利润上的提高,个人整体经营能力、决策能力以及行业整体状况都应该在考核范围之内,多种因素都需要考虑。