“目前,民航局正在会同发改委一起研究出台支持支线航空机场建设的意见,并鼓励航空公司引进支线飞机。”这是中国民用航空局副局长夏兴华在今天由巴西航空工业参与承办的“中国民航支线航空论坛2013”上做出的表示,他指出,我国“十二五”期间计划新建96个支线机场, 民航局也将对支线航空提供更多支持。
目前,我国完全运营支线航空的公司只有由中航工业和东方航空投资的幸福航空以及华夏航空,此外,中国国航等传统航企也开辟了部分支线航线。但支线航空运输业尚未形成完整网络,国内的支线飞机只有181架,相比而言,美国拥有2000多架。
多家运营支线航线的航空公司人士告诉记者,目前国产支线飞机主要是新舟60飞机,ARJ21飞机尚未交付,虽然巴西航空工业等公司可以提供ERJ145、E190等多种支线机型,但要从国外引进支线飞机,需要交纳多达22%的税,比干线飞机的税率要高。由此可见,支线航空运营成本本身就高于干线飞机,在飞机引进上如今也不具备优势。
对此,夏兴华对记者说,民航局也一直在与财政部等方面沟通,希望降低引进支线飞机方面的税率,而民航局也一直在对支线航空的运营提供资金、政策方面的支持,过去五年,民航局安排了50亿元资金补贴支线航空,今后也会继续进行资金上的支持,并且重点支持内蒙古、新疆、西藏等地区发展支线航空。“在支线航线定价这个问题上,我想我们也要放开,按照市场的需求,由航空公司来自主定价,所以使得整个支线航线适应本地区经济发展的需求。”
夏兴华透露,民航局还在与发改委研究政策措施,支持加快支线机场建设,希望简化审批程序,缩短支线机场建设周期。“目前很多支线机场在前期准备工作中审批环节过多,需要盖几十个甚至100多个章,现在建设一个支线机场,最短的时间到开工都要2年左右的时间,有的长的要5~6年才能开工。”