韩国仁川,美国孟菲斯,每一个成功的航空大都市背后,都有一套独到的临空经济发展规律。
作为后起者,郑州晚了一步,但这未尝不是一种幸运。站在巨人的肩头,视野必然更加开阔。
中国民航大学经济管理学院副院长、临空经济研究所所长曹允春认为,每一个模式都有值得学习的亮点,但郑州发展临空经济的终极目标是要打造区域竞争优势。
视角
仁川、孟菲斯,哪个更适合郑州模式?
对于郑州而言,发展临空经济到底走哪条路,是一个边探索边实践的过程。
其实,很多国际航空大都市早已走出了自己的路。
曹允春说,比对世界著名货运机场,分析一下其空港核心区范围内航空物流的发展特点,以及其他产业发展状况,或许可以给郑州模式提供借鉴。
孟菲斯模式
美国孟菲斯机场:17年排名世界第一,2010年被香港机场超越。
特点:孟菲斯机场极其特殊,它的货运能力极强,世界第一,但它的客运量787万人次,比郑州的1300万人次还要少。国内没有这样的机场,所以中国在借鉴孟菲斯这个案例上,往往不容易突破。
那么,能不能建造一个货运机场,同时在客货两方面游离?这就要提到孟菲斯机场的另外一个特点:转运。
孟菲斯机场,能够飞232个国家,其2001年到2010年的转运,国内业务是94%左右。孟菲斯机场能够成为美国航运的国内枢纽,主要是因为通过联邦快递进行转运。
凭借一个强大承运商联邦快递公司和其专用的货运跑道,孟菲斯模式成功领跑航运多年。
仁川范儿
韩国仁川机场:身在亚洲,目标却是打造成为世界级的物流枢纽。
特点:仁川机场客运量3800万人次,货运量是200多万吨,但它的国际处理能力却不容小觑。2011年,仁川成为世界上第二繁忙的国际客运物流中心。
中国大陆货物通过仁川进行中转,这也是它最大一个特点。仁川机场可以提供专用货运跑道,还有仁川自由贸易区。
仁川发展的核心区是松岛新城,虽然地处偏远,但它设有一个货运站,和旁边的物流园区协同发展,有利于提高效率。
上述两部分都构成经济自由区。在该区域,拥有多家物流公司,包括世界上最大的德国辛克物流公司、美国的AMB物流公司、韩国的KWE物流公司。
仁川机场对于郑州的启示是要实现多式联运,降低成本,深入挖掘经济腹地货源。另外,要发展自由贸易区建设,构建物流中心。
香港式货运
香港机场:从2010年开始,排名世界第一。连续三年居于全球货运首位。
特点:其业务货运量以转包为主,主要货运来自珠三角地区。香港拥有世界上最先进、规模最大的单体航空货站,这跟香港土地非常紧张有关。除了超级一号货站,还有一个速递转运中心。
还有海运码头,通过海运码头吸取珠三角地区货物。此外,还有公路联运服务。这是香港国际机场发展货运的重要举措。
香港经营管理模式采用了特许经营,这个特许经营分两种:一个是一般模式,就是货运站模式,机管局仅收取一定的租金,就给予经营者特许经营权。一个是物流中心模式。就是机管局用土地和专营商合作共同发展。
未来
郑州航空港想后来居上,路在何方?
根据国际航空物流中心的主要功能,航空中转类型分为三种:国际转国际,这个主要是迪拜和仁川;国内转国际,浦东机场为代表;国内转国内,孟菲斯为代表。
目前,全国国际航线13条,郑州有12条,相比临近的西安、武汉等省会城市,郑州机场在竞争中处于领先,包括货运量增长。
根据国务院所作批示,郑州航空港经济综合实验区要打造国际航空物流中心,这属于航空核心产业。据介绍,世界范围内,大多数机场是国际转国际模式。
曹允春认为,仁川模式好,但是慢,因为统一开发、规划需要强大的资金支持。相对而言,香港的货运特许经营值得考虑。
综合而言,最适合郑州发展的应该是国内转国际、国际转国内模式。但是在不同的阶段也有不同侧重点。比如,近期发展国内转国际模式,同时培育国际转国内业务,中期目标就是国内转国内、国内转国际模式同时发展,最终目标是加入国际转国际业务。
行动
打造区域竞争优势
美国哈佛商学院教授迈克尔·波特曾提出一个观点:一个国家或地区在国际上具有竞争优势的关键是产业竞争优势,而产业竞争优势来源于产业集群。
曹允春认为,可以通过产业集群化、高端化来打造产业竞争优势,从而把面积为415平方公里的郑州航空港经济综合实验区打造成为国际著名的航空大都市。
具体来说,现在,富士康在郑州智能手机领域举足轻重,可实际上它承担的业务只是智能手机链最低的一环。我们要以它为基石,打造电子信息产业集群。对电子信息产业集群,我们要进行一个扫描,引入互联网、物联网等,进入一个大数据时代。
未来,郑州航空港经济综合实验区不仅是富士康的科技园,也将成为电子信息产业集群化发展和品质提升根植的土壤。依托郑州航空港经济综合实验区,建立智能终端产业园,建设智慧城市生产基地,着力打造全国智能终端生产基地和全国新型城镇化智慧中心。
只要我们这个区域具有竞争优势,就不担心富士康走,也不担心任何企业走。