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航空新材料产业布局初显 地方政府如何切入

收藏 www.jctrans.com 2013-6-26 15:00:00 赛迪网

导读:航空新材料是研制现代航空产品的物质基础,是决定产品性能和使用寿命的关键环节,也是推动航空产品更新换代的先导和驱动力。近年来,中国的航空新材料产业快速发展,区域特色初显。

  航空新材料是研制现代航空产品的物质基础,是决定产品性能和使用寿命的关键环节,也是推动航空产品更新换代的先导和驱动力。近年来,中国的航空新材料产业快速发展,区域特色初显。作为战略性新兴产业的重要组成部分,加快发展航空新材料产业已经成为推动区域材料工业转型升级的重要发展方向。那么,航空新材料产业目前是如何布局的?其发展的趋势是什么?顺应产业的空间演变,各地政府应该怎么做? 

  现状:已初步形成东部为龙头,中西部特色集聚的格局 

  依托各区域的特色优势,目前中国航空新材料产业已初步呈现围绕下游航空装备产业发展的集群化分布特征,形成环渤海、长三角和中西部地区三大集聚区。其中环渤海和长三角地区为龙头区域,主要承担航空新材料的研发、特殊钢材高端制造等功能,研发能力强,材料种类多;中部地区依托雄厚的原材料工业基础,加快航空新材料产业技术创新,大力提升高技术含量、高附加值的精深加工产品,不断壮大航空新材料产业规模;西部地区依托雄厚的资源基础,依托重点企业,加快促进资源转化,形成了一批特色鲜明,比较优势突出的航空新材料产业集群;东北地区作为老工业基地,具有较强的工业优势,航空新材料产业发展潜力日益凸显。 

  趋势一:将呈现“强者愈强、特色发展”的空间演变 

  随着中国航空新材料领域自主研发水平的提升,替代进口产品的速度将进一步加快。环渤海、长三角地区高校和研究院所众多,并拥有资金、市场等优势,有利于吸引航空新材料产业发展的高端要素,产业规模将不断扩大,呈现“强者愈强”的态势。而中西部地区在国家政策的推动下,依托其资源优势及工业基础,航空新材料产业集群亦会开始涌现,表现出“特色发展”的特征。 

  趋势二:研发与制造分离,区域分工将更加明晰 

  预计研发与总部环节将进一步集中到北京、上海、重庆等直辖市及西安、沈阳、宝鸡等区域中心城市。而受土地等要素的制约,航空新材料的制造环节在中心城市不能完全满足需求,将向中心城市周边扩散。高品质特殊钢、铝合金、钛合金等航空金属新材料的制造与研发需要传统基础材料作依托,利用先进的制造工艺进行改进,将主要依托原有的大型企业进行生产,如宝钢、西南铝业、宝钛等。而国内碳纤维材料处于起步发展期,新建、筹建的项目较多,很多传统材料领域的企业均意图在该领域有所突破,因此布局的不稳定因素较大,在地方政府的扶持下,格局还可能发生改变。 

  趋势三:基地带动区域发展,辐射效应将继续显现 

  航空材料的发展离不开下游市场,因此各类航空产业基地的建设将有效促进航空新材料领域技术、人才、资金、政策等要素的聚集,未来以基地为主的区域集群将进一步凸显。随着各类航空产业基地建设步伐的加快,全国各主要区域的航空新材料产业集群对周边地区的示范带动作用也逐渐呈现。如中国商飞组建后,以上海为中心的航空产业基地已经辐射到浙江、江苏等地,兴建了大量的航空新材料项目,形成了有利于区域经济协同发展的航空产业体系;陕西宝鸡的国家钛材料高新技术产业化基地协同西安阎良国家航空高技术产业基地也将发挥其区域带动作用,带动周边航空新材料产业的发展。 

  建议:地方政府应积极利用航空新材料产业推动区域产业转型升级 

  首先,制定科学规划,统筹区域发展。赛迪建议地方政府积极关注航空新材料产业的发展趋势,结合国家《新材料产业“十二五”发展规划》和《民用航空工业中长期发展规划(2013-2020年)》等相关规划,了解把握航空新材料产业发展现状,从资源、技术、人才、市场等多个方面对当地的资源能力进行分析评价,确定当地适合发展的航空新材料领域类型。建议原材料工业基础较强的地区,如铝资源丰富的河南、山东、广西等省份,积极推动现有企业向航空新材料领域拓展,并提升航空材料的精加工水平。建议市场经济较为活跃而原材料产业基础并不明显的地区,如江苏、浙江等省份,积极发展碳纤维等航空用先进复合材料。 

  其次,重视基地建设,推进产业集群。积极推进航空产业基地的建设,对于航空新材料产业的发展意义重大。在航空产业基地的建设过程中,地方政府需要加强引导,培育航空新材料产业集群化发展。通过专业性、特色化基地建设,有效地整合资本、人才、技术等要素,形成以航空新材料为载体,资源、环境一体化发展的产业体系。同时,可以发挥重大项目的带动作用,凝聚航空新材料产业的上下游,针对当地产业链缺失或薄弱环节,积极引进关键项目和企业,形成纵横交错的产业集群体系。 

  再次,完善配套服务,提升区域引力。地方政府要注重搭建服务平台,加强研发、中试、产业化等一系列公共平台的建设。支持本地材料企业积极获取进入航空领域的相关认证。鼓励材料企业与航空装备企业在研发等方面的互动,推动产学研合作体系的建设,提高产业聚集区的竞争力。同时,地方政府应该完善金融服务体系,充分发挥地方政府产业发展资金的引导作用,带动社会资本向航空新材料产业流动。建立完善的融资担保、研发保险、融资租赁等金融服务体系,降低投资风险。此外,地方政府还可以在用地、财税等方面为入驻的航空新材料企业提供一定的优惠条件,吸引一批专业化、高成长的企业。 

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