近日,来自美国、印度、俄罗斯、中国等十七个国家的政府官员在华盛顿召开会议,就欧盟征收航空碳排放税的问题展开了讨论,希望能研究出替代方案。
欧盟近期制定了新的航空碳税征收办法,根据航空管理规定中对二氧化碳排放量的要求,所有进出欧盟成员国的航班均需缴纳航空税。世界各国对欧盟的这一行为表示强烈谴责,认为欧盟这种单方面的行动损害了其他国家的利益。
这次会议召开的同时,美国议员约翰·褚勒(John Thune)也提议,应禁止欧盟颁布的航空碳排放税法案,这与美国的立场是一致的。褚勒是美国参议院商务委员会航空安全部门的资深成员。
褚勒说,“国会必须采取措施来保护美国的主权,并确保美国的航空公司和乘客不会因为这一不合法的税种而遭到处罚”。
他进一步说,“如果我们同意欧盟征收航空碳排放税,那么从2012年到2020年,我们将一共支付超过31亿美元的税款。这些钱,我们本可以用来促进就业、刺激经济增长”。
在美国航空产业的大力支持下,国务卿希拉里?克林顿(Hillary Clinton)和交通部长雷·拉胡德(Ray La Hood)分别致函欧盟,对其征收航空碳排放税的做法表示强烈反对。即使如此,欧盟还是会对欧盟成员国的航班以及其他国家的航班征收航空碳排放税。
欧盟碳排放交易管理体系适用于航空碳排放,并于2012年1月1日起生效。这一体系要求所有进出欧盟成员国的航班在一定的碳排放限额之外,还要购买额外的碳排放许可证。今年是实行该税收政策的第一年,在进行第一轮评估之后,各航空公司应该在2013年4月寄出第一笔税款。
美国及其他十六个非欧盟国家都对这一计划表示强烈反对。他们希望采用一种全球性的办法,来避免主权问题上的冲突,减少贸易战争爆发的可能性。美国很早就表示,它将反对欧盟在2020年之前采取的任何单方面的碳排放税征收计划。美国希望能在2013年9月国际民用航空组织召开会议期间讨论产生一个全球适用的方案。
然而,欧盟的官员对来自这些国家的反对和批评漠不关心。他们表示,这些国家只知道在口头上说,却并没有拿出一个切实可行的替代方案。