有竞争法的律师指出过去几年发生在航空货运业的价格操纵案将给船公司可能面临的指控提供最清晰的参照。
2006年2月,欧盟与美国的调查人员同时突袭了主要航空公司的货运办公地点,调查它们在燃油和安保附加费上可能的价格操纵行为。
与主管班轮航运的法律不同,美国视航空货运领域的任何共谋皆为非法,且执法严厉。大约18家航空公司受到罚款处罚,甚至有4名高管锒铛入狱。事实上,发出的拘捕令要远比你想的多。国际航空运输协会的年度高峰会议从此再不摆在美国举行并非是个巧合,若是如此,大约半数的业内高管恐怕会被一网打尽。
就在2008年美国人开出天价罚单,判刑航空公司被逐高管的时候,欧委会却行动迟缓,直到去年11月才进入罚款阶段。
当时,大约11家航空公司共被罚7.99亿欧元(约合11.4亿美元),最大一张罚单落到了法航荷航集团头上,共计3.1亿欧元,概因在2004年-2006年操纵价格期间,法航与荷行仍是两家独立的公司。
英国航空面临1.04亿欧元的罚款,该公司正就此上诉。同样在就罚款上诉的还有国泰航空和卢森堡航空。即便罚款数目巨大,但根据欧盟的法律,操纵价格者暂时还不至于受到牢狱之灾。
根据欧盟和美国有关部门提供的证据,包括澳大利亚、新西兰和韩国在内的一些国家已发起了类似调查。
更大的影响或许在于一旦航空公司被认定有罪,货主将就由此(价格操纵)而造成的损失提出一连串的诉讼。根据地区法律不同,有些将被法院接受,有些将被驳回。
此外,对燃油和安保附加费的调查尘埃落定还打开了另一个“潘多拉魔盒”。第二轮调查针对的是货代在附加费上的价格操纵。一些货代已接到了他们律师有关监管部门即将展开突击检查的警告电话。
(上海航运交易所 刘圣琦)
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