上周国家发改委上调国内航空煤油出厂价格。此举再次引发民航市场关于“恢复收取国内航线燃油附加费”的争论。

　　但业界普遍认为，此次调整对民航市场终端震动较小，只是汽柴油价格变动前放倒的一棵“信号树”。此次航油价格调整后，国内航油出厂价每吨由3560元上调至4020元，涨幅13%；国内航油零售价相应由每吨3930元上调至4390元，涨幅为11.7%。国内航油每年的消耗量在1000万吨左右，这意味着各大航空公司一年的航油消耗成本将增加46亿元。

　　燃油附加费自去年以来经历了多重变化。去年底，国家发改委、民用航空局大幅下调国内航线(包括国际航线国内段)旅客运输燃油附加费，国内航线燃附费下降近75%。今年1月，国家发改委、中国民用航空局联合发出通知，暂停收取国内航线旅客运输燃油附加费。该通知同时强调，今后是否恢复收取将视航油价格变动另行确定。大连机场民航售票处负责人介绍，目前航空公司没有发出恢复收取燃油附加费的呼声，因为民航市场目前依然处于淡季。大连一家航空公司市场营销负责人告诉记者，尽管重新收取燃油附加费有助于缓解企业成本压力，同行之间已经在探讨燃油附加费“复燃”的可能性。

　　“但在市场不景气、甲型H1N1流感造成的消费者出行信心尚未恢复的情况下，因为多收几十元而担上‘让顾客分摊油价成本’的名声颇不划算。”该人士分析，以往航油、汽油、柴油价格的调整都是同步进行，因此航油打头阵，不会对民航市场造成明显震荡，可能是为汽柴油调价而进行的一次市场试探。