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期待产业结构的颠覆性变革

www.jctrans.com 2014-1-16 13:52:00 《支点》

导读:孙中山先生说过,世界潮流浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。世界正处在一个变与转的新阶段......

  邱晓华(民生证券首席经济学家)

  孙中山先生说过,世界潮流浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。世界正处在一个变与转的新阶段,中国也处在一个变与转的新阶段,需要新的思维、新的变革与新的经济

  从联合国世界银行对各国收入水平的衡量来看,中国已经进入中等收入发展阶段,可以想象,在低收入阶段所形成的产业体系、产品结构,在低收入阶段赖以支撑经济成长的政府主导下的拼资源、拼环境等等粗放发展模式,在进入中等收入阶段后,已经开始不适应人们的需求。所以,中国经济需要由政府主导转到市场、企业主导,只有这样,中国的未来才会发展得更好。

  有理由相信,中国经济社会将迎来新一轮的转型变革。可以预料的是,中国的变革与转型会以新的姿态和新的速度向前发展。

  新红利为转型升级培育土壤

  为什么说中国宏观经济正在好起来呢?

  国际收支代表了中国经济目前最为良好的一面,它包括贸易顺差、外汇储备水平和汇率的相对稳定性,这三方面目前都运转良好。新一届政府推出的系列改革措施也正在逐步释放红利,有利于微观层面搞活经济。

  比如,中国正在实施的投融资体制改革,主要从铁路投融资领域开始破题。四川正在酝酿成立第一个地方铁路公司,这将成为第一个由地方政府独资或同外部资本共同组建的城际铁路公司,意义重大。

  此外,在城镇化和城乡改革方面,国家已提出要建立十大城市群,要力争农民工的市民化、公共服务的均等化,要按照新型城镇化、工业化、信息化、农业现代化“四化一体”的产业支撑来打造,要突出低碳、绿色、集约、智能,这是新型城镇化的主要标志,也是拉动经济增长的重要一极。

  更重要的是,新一届政府要求在保证调整结构的前提下,设定经济增长的底线和下限。目前来看,从信息消费,到城市基础设施、棚户区改造、水利等等加在一起,预计将会有超过一万亿元的政策刺激。

  从产业方面来分析,农业、工业和服务业的新增长点都在逐步积累。在农业现代化、新兴工业产业和新型服务业的带动下,沿海地区、中部地区、西部地区的增长会稳步推进,中国经济增速“七上八左右”的基本格局暂时还不会被打破。

  国际方面的红利也纷至沓来。

  尽管目前美国政府的财政困局还未完全解除,但不可否认的是,美国经济已经走向了温和复苏,只是复苏的程度、复苏的范围还需要继续提升和扩大。

  欧洲也已度过了主权债务危机的最困难时期,在德国、英国、法国三驾马车的带动下,欧洲经济正在持续回暖,更何况欧洲经济是存在底线的——确保欧元不崩盘。

  发达经济体的经济好转必然会对其他经济体产生正面效应,也必然会给中国经济的稳定增长带来一定好处。这些都将为中国产业的转型换代培育土壤。

  发展新机遇呼唤产业转型

  依托变革与转型,可以把中国30多年来的发展,分为三个阶段的高速增长。

  第一次是上世纪80年代,以十一届三中全会和十二届三中全会为标志,这次转型中国弃阶级斗争为纲,转到以经济建设为中心。从宏观体制方面做了一些改革,比如利改税、地方财政招标、价格双轨制以及国有企业政企分开,整个上世纪80年代,中国实现了9.7%的快速成长。

  第二次是上世纪90年代,以邓小平南巡和十四届三中全会为标志,中国经济实现10.3%的高成长。

  第三次是新世纪前10年,以加入世贸组织和十六届三中全会这两个重大事件为标志,中国经济实现了平均每年10.7%的高成长。

  中国下一阶段的基本经济体制变革将主要围绕利率的市场化、汇率的国际化和金融的自由化展开。利率市场化已经开始迈步,金融的自由化和汇率的国际化,也将从上海自贸区延伸加快步伐,财税体制改革则主要针对营改增,对服务业发展将带来促进作用。

  历史经验表明,经济及相关制度的转型升级往往也伴随着产业结构的颠覆性变革。

  现在广泛讨论的第三次工业革命,其实是生物经济、信息经济、制造经济三者的高度融合,人们的生产方式也会随之发生革命性的变化,绿色、低碳、自然会逐步成为新的趋势。

  国家前段要求对钢铁、平板玻璃等七个重点产业淘汰落后产能,发展新的替代品。比如,化工主要向节能环保、精细化工方面转型;钢铁主要转向新材料、稀有金属方面;机械则要进行高光设备和技术创新。

  当然,产业发展必须依托企业的变革与转型。从企业本身来说,作为市场经济的基础,企业已经成为中国经济成长的重要力量。市场经济在中国经过30多年的发展,市场的作用大家都很清楚,但对企业的作用认识还不够。

  所以,未来企业转型尤其应该注重产业布局的调整,应该从过去的实业投资,转向实业、金融、地产、贸易一体化的发展;由低成本驱动转向创新驱动,实现共同发展、相互搀扶。

  产业结构的转型,要加快新兴产业发展。服务业包括养老、医疗、金融、教育等;信息化产业有4G网络建设、信息消费;新型城镇化相关的基础设施建设包括棚户区改造、下水管道改建、铁路建设、保障性安居工程建设、水利设施建设等;新型农业则包括农业现代化、农村新型经营主体和农产品(000061)批发业等;节能环保产业包括大气污染治理、污水治理、垃圾焚烧等。(支点杂志2014年1月刊)

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