两手准备
近年来,中国与欧盟在钢铁领域摩擦不断,但几乎每次都是欧盟率先发难,且钢管产品频频“中招”。
早在2010年,欧盟就对中国不锈钢无缝钢管产品展开过反倾销调查,并最终决定征收48.3%~71.9%不等的反倾销关税。今年2月份,欧盟又对我国外径超过406.4毫米的无缝钢管进行反倾销立案调查。据我的钢铁网调查,去年中国累计向欧盟出口相关产品1.65万吨,金额接近2000万美元。
有业内人士认为,欧盟接连祭出贸易保护主义大旗,与其近期公布的钢铁业振兴计划不无关系。为重振低迷的钢铁工业,欧委会36年来首次提出了一项振兴钢铁业的行动计划。相关数据显示,钢铁业为欧盟提供了36万个就业岗位,年销售额达到1700亿欧元,年产量1.77亿吨,占世界总产量的11%。
然而,在欧债危机的影响下,由于汽车和房地产等下游需求大幅减少,欧盟钢铁行业陷入了泥潭。与2007年的高峰相比,欧洲钢铁需求已经下降了近三成,去年欧盟钢铁产能过剩已达25%。
相比欧盟的连续挑衅,对欧不锈钢无缝管反倾销却是自2011年以来中国首次对国外钢铁产品开展反倾销调查。业内专家指出,主动“出拳”,表明经过白热化国际竞争的洗礼,中国主动保护国内产业的意识逐渐提高,并且能够更加合理、熟练地运用世界贸易规则,以维护国内产业和企业的切身利益。作为世界贸易大国,中国已不再像过去那样一味“委曲求全”。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育认为,中国作为世界贸易大国,完全具备通过打击对方出口令其付出代价的能力,并且可以运用的反制手段也很多,但协商谈判一直是中国对待贸易争端的一贯立场。
当然,如果政府层面磋商无法达成一致,国内不锈钢无缝管产业还要早做打算。郑杰英建议,面对欧盟的反戈一击,国内相关企业需要内外兼修,对内练好内功,在低端产品严重过剩的背景下,加快高端产品研发,促进产业升级,与其他兄弟企业“抱团”渡过难关;对外则要积极开拓印度、中东、东南亚等颇具潜力的新兴市场,实现出口多元化。
上一页