记者 吴广宁 通讯员林淮泽、翟琳珊、尹健、周聪
5月24日，厦门隆运航务有限公司将写有“精细化管理 专业级服务”的锦旗送到了厦门港水路运输管理处。几天前，公司旗下3万吨级的“新隆运86”的货运船舶从国外船籍港落户厦门港并开始运营。在落户的过程中，从交船到拿到所有证书，办证时间比之前节省15天时间，企业为此节省运营成本上百万元。
如此迅速的办证时间来自于厦门海事局、中国船级社厦门分社、厦门港水路运输管理处推出的“涉船业务三方联合办证模式”。厦门港水路运输管理处负责人介绍，在同期近10艘进口船中，“新隆运86”作为该模式运作的“试点轮”，是最先完成船检、登记、审核、营运许可等发证工作，为企业在市场竞争中抢占先机，进一步凸显厦门港国际一流的营商环境，显示出厦门国际航运中心期盼吸引更多的船舶落户的诚心。
一艘船如何省下百万元？
“近年来，我省部分地市出台航运业扶持政策吸引外地船舶运力回归，但我们在实际操作中发现，船东普遍担心办证时间长影响营运。”厦门船东协会相关负责人介绍，“比如，一艘船舶需要申请的证书目前共有15种，同时证书还需要年检和多方审核，船籍转移时间长、办证环节多，成本高，成为困扰航运企业的一大难题。”
航企的困惑就是政府部门解决问题、提升办事效率的指南针。按照这一思路，厦门市海事、船检、水运利用三方定期协调机制，筹划推进涉船业务三方联合办证模式，4月21日，厦门海事局、中国船级社厦门分社、厦门港水路运输管理处三方联手，为“新隆运86”轮专门召开“海事、船检、水运三方联合办证协调会”，研究联合办理模式的相关细节。
现场还专门邀请了“新隆运86”轮船东厦门隆运船务有限公司相关负责人也参加了协调会。海事、船检、水运等部门现场答疑解惑。在办理落户的手续过程中，部门全流程关注船舶手续办理进展，提供科学指导和有效支持，充分体现了联合办证流程步骤紧、效率高、见效快的特点。
“5月17日刚完成船舶安全管理证书审核，次日，我们就拿到了该轮的营运证书。”船东厦门隆运船务有限公司相关负责人告诉记者。“效率的确快，这样的手续办理方式完全打消了我们担心船舶转移时间长、成本高的问题。”
据该负责人测算，“新隆运86”轮每天运营成本约8万元，此次三方联合办理是一项制度性创新举措，较之前节约办证时间约2周，为企业节省上百万元运营成本。而隆运航务公司向记者分析说，“办证期间，船舶停运一天要损失几万元，同时保养船又要花费几万元，两项加起来会更可观。”
厦门模式成为全国首创
厦门港水路运输管理处负责人告诉记者，服务企业是本职工作，只要法律没有禁止，我们都想多做些尝试，真正把厦门港的运力给提升上来。只要航企提出来要办理的事情，我们提前介入，上门指导。“新隆运86”轮就是在这种模式下得以当天来当天办好。
如何建立一条快速便捷的办证通道？经过协商，海事、船检、水运充分利用厦门自贸片区的优势，进行了认真研究，主动改、大胆试，简化流程、减少手续、压缩办证时间，联手创建了“运+检+航”集约化服务的工作机制。
隆运航务公司负责人告诉记者，最近在船东们组建的交流群里，大家都很关注落户进展情况。“新隆运86”轮快速办证，相信会给许多船东带来新的想法。我们计划再买两艘3万吨级集装箱船舶，也落户厦门港。
此次成功服务“新隆运86”轮后，海事、船检、水运三方明确，将加大协作力度，持续完善合作机制，提高服务针对性，优化“涉船业务三方联合办证模式”，争取作为行业扶持政策的配套措施，进一步提升新建船舶、异地迁移来厦船舶办证效率，并逐步将试点变为推广。
业内人士评论，随着此项利好措施的落地，将进一步加速厦门国际航运中心要素集聚。以2016年新增船舶运力16艘13.66万载重吨测算，将为企业节约办证时间220天左右，节约成本近2千万元。厦门船东协会介绍，下一步，协会将继续深入调研，了解航运企业的具体需求，协助有关部门搭建一体化网上政务服务平台，着力提升航运政务服务的标准化、网络化、智慧化水平，努力为促进航运经济发展、方便企业办事提供更加优质高效的服务。
据了解，2016年度，厦门市船舶运力总规模比增2%，船舶平均载重吨8846吨，比增3.7%；集装箱装载能力比增4.4%；平均船龄10.6年，比降4.5%。船舶报废更新加速“年轻化”，船舶大型化、专业化程度不断提高，船舶运力结构持续优化，船舶适货能力和市场竞争力进一步提升。
