昨日，全国人大代表、广州市人大常委会主任陈建华参加广东代表团审议。陈建华说，结合媒体报道和专家解读，认真研读政府工作报告，可以更好地理解新一年的部署和今后五年的工作要求。有两点感受很深，一方面主动适应经济新常态，正确认识经济增长质量和速度的关系。百上加斤难，随着我国经济体量的不断扩大，保持中高速增长的难度越来越大。另一方面要把创新放在首位，加大供给侧改革结构性力度。正如克强总理在报告中谈到，未来五年是我们国家跨越中等收入陷阱最关键的五年。我们要通过自主创新、自我发展，依靠结构优化、动力转化来跨越中等收入陷阱。
陈建华说，广州对这次全国人大会议有两个直接贡献。一是广州市人大自主制定的募捐条例为全国人大制定慈善法提供了地方实践经验。二是广州市率先应用低低温静电除尘技术对燃煤机组尾气进行超洁净排放改造，为国家全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造提供了成功可推广的实践案例。广州的做法得到了国务院的重视。广州今年将全面完成这项节能减排技术改造，广州的空气质量将进一步改善。
陈建华建议，进一步加强大气污染整治特别是减少港口船舶排放。中国是世界贸易第一大国，货物吞吐量全球第一。珠三角地区港口众多，全球十大港口有3个在珠三角。目前，大部分船舶用油和排放标准比较低，长此以往势必影响珠三角的空气质量。建议国家在抓好减少燃煤排放和机动车尾气排放整治的同时，加强船舶尾气治理。通过强制性换成轻质油、强制停靠使用岸电、实施差价补贴和奖优罚劣等政策措施，加大对港口船舶尾气的治理力度，进一步优化空气质量。建议在工作报告“着力抓好减少燃煤排放和机动车排放”中增加“减少船舶排放”。
