作者：刘昭青
据悉，巴黎谅解备忘录（Paris MoU）组织最近发布了有关港口国检查（PSC）2014年年度报告，其中包含了当年巴黎MoU主要内容和检查结果。新检查机制（NIR）基于自身制定的统计标准，转为全面实施。
过去一年，该组织已采取了拒绝船舶进入（禁止）措施（63次）：大多数涉案船舶因其多次被扣留已被禁入（46艘次）；数目次大的是因其未能抵靠指定的修船厂（indicated repair yard）被禁入的船舶（13艘次）；涉及擅自出航“逃离扣留”的船舶（4艘次）。过去3年期间，坦桑尼亚、摩尔多瓦、圣文森特和格林纳丁斯以及多哥船旗已为记录在案最高数量的禁入船舶。有4艘船已被第二次禁入了。
有关年度报告概要
巴黎MoU被视为有关船旗业绩的全球指数，其“白灰黑名单”表明航运质量进一步改善状况。去年哈萨克斯坦、沙特阿拉伯和瑞士因其努力上升到了“白名单”，今年印度从“灰名单”移到“白名单”。西班牙、立陶宛、波兰和泰国从“白名单”移到“灰名单”。伯利兹从“灰名单”下滑到了“黑名单”。目前“黑名单”上仍有10国船旗，其中以坦桑尼亚表现最差。
现在“白名单”上有43国船旗，与去年相比少了3个。法国仍位列榜首，其次为香港和巴哈马。其他船旗已在“白名单”取得显著进步如巴哈马、马恩岛和美国并进入了前10名。有的船旗国在“白名单”中明显退步，例如德国和芬兰已在10名以外。
认可组织（ROs）由船旗国授权代表船旗开展法定检验。正是这个原因，监督其表现是非常重要的。整个2012－2014年期间表现最佳RO是DNV GL，其次是挪威船级社（DNV）和美国船级社（ABS）。
2011年引入的新检查机制（NIR）还对2014年数字产生影响。自2011年以来平均扣留比例每年略有增加直到2013年（达3.61％）。在这之后， 2014年相关记录已显著下降（为3.32％）。西班牙、英国、意大利、荷兰、德国和法国按百分比对全部检查最有贡献。高风险船舶一直主要在该地区南部运作，而低风险船舶一直在该地区西北部抵靠。
随着1286艘次检查和151艘次扣留，悬挂“列入黑名单船旗”的船舶获得11.74％扣留率。悬挂“灰名单列旗”的船舶扣留率为6.27％（814艘次检查以及51艘次拘留），而悬挂“白名单列旗”的船舶为2.43％（16175艘次检查以及393艘次扣留）。
2014年期间，海事劳工公约（MLC）首次实施。新的一览表已被添加到本报告，其反映了MLC14个方面状况。不符合标准的方面有：“工作或休息时间”占21％，“食品和餐饮”占14％，以及“健康与安全和事故预防”占37％。
