从4月1日起,船舶船员协同管理将在全国范围内正式推广实施,过去屡有发生、屡禁不止的船舶配员不足、人证不符、一证多用、船员伪造资历、证书造假等顽疾将有望得到根治,从而为广大船员提供更加高效、贴心、公正、透明的服务。
所谓的船舶船员协同管理是以船舶、船员数据库为基础,以船舶动态为主线,依靠信息化手段实现船舶船员业务信息共享、船舶配员自动核查、船员任职资质自动校验、船员资历自动采集和船员动态实时监控。
按推广实施方案要求,目前,全国海事系统已基本完成宣传发动、组织培训、系统升级、购置身份证阅读器、统一调试等工作。自2013年4月1日零时起,所有进出港中国籍海船在第一次办理进出港手续时,应集中办理一次船员任职登记,完成在船船员信息的初始化。4月1日仍在境外的中国籍船舶上任职的持证船员由派出机构在4月15日前完成船员任职信息报备登记手续。已办理过船员任职登记的船舶发生船员变更时,应办理船员解职和变更登记。在境外上船任职和解职下船的中国籍持适任证船员和见习船员,船员派出机构应在船员上(下)船后5个工作日内完成船员派遣信息的报备工作。外派海员按现行要求报备派遣信息。
据部海事局有关负责人介绍,船舶船员协同管理推广实施后,船员将实实在在地得到四大好处:一是通过刷船员身份证即可快速完成船员任职信息登记,船舶签证、进出港手续办理将更加快捷,船舶营运效率将更有保障;二是通过船员任解职信息登记和派遣信息报备等方式采集权威、真实的船员资历,可以有效地获取船员资历、避免资历造假;三是通过船员履职过程信息的全面、准确记录可以使船员资格、专业技能评价更加客观;四是通过对船舶配员、船员证书等信息联网即时校验,可以遏制使用假证、一证多用、签证黄牛、租借证书、配员不足等现象,从而为广大船员创建公正、公平的就业环境,从根本上保护船员权益。
同时,船舶船员协同管理使船员资历实现电子化管理,为将来的无纸化办证奠定了基础。此外,通过实时掌握船员基础信息和动态信息,船员市场的透明度必将大大增强,从而为船员的培养、招募和服务政策的制定提供科学支撑,促进船员市场健康发展。
据了解,船舶船员动态协同管理系统由江苏海事局按照海事信息化顶层设计的总体思路,针对长期困扰海事船员现场管理的突出问题,于2011年10月完成开发。2012年8月27日到9月27日,在江苏海事局和浙江海事局完成实船测试,具备了在全国推广应用的条件。作为实船测试的主要参与者,中国长航南京油运股份有限公司副总经理姜庭贵深有体会地说:“通过信息化管理手段,实现了对船员整个职业活动的跟踪管理,把船员资格的取得、在船上任职的表现、市场的活动,包括违法、事故、安检、诚信等信息串在一起,可以有力地引导公司和船员自律。为防止留下不良记录,船员将不断强化责任心,提升自身能力和业务素质。”
由于船员任解职登记信息和派遣信息报备数据将成为船员资历的重要参考依据,海事部门提醒广大船员、船员派出机构高度重视、及时办理相关手续,以免影响正常任职和资历计算。