陈珺
经过数十年的发展建设,我国港口发展取得了巨大成就,传统生产方式的发展已臻极致,港口发展进入了无边界时代。“跳出港口看港口”,是时代对港口发展的要求。
正如中国港口协会副秘书长杜麒栋所言, 港口企业正在走出传统的港口围墙,向运输、物流、加工、航运等方面拓展,航运业、加工业、仓储业、展示商、物流商开始挤进港口领域,把他们的经营业务看成港口生产不可或缺的部分。
细究“走出走进”原因,在于港口生产方式已不能适应生产力发展的需求,现有的港口体制、港口管理模式也不能适应市场经济发展的要求,与吞吐量和发展速度相比,效率目标和效益目标正成为港口关注的重点,发展质量和可持续发展潜力显得更为重要。因此,转型势在必行。
上世纪80年代全球主要港口就已开始转型,从装卸仓储为主的生产方式向物流中心、配送中心、加工中心转型。以安特卫普港为例。向物流转型,发展腹地是安特卫普港务局的工作重点。港务局通过长期努力,力争在港口及其天然腹地之间,建立更好、更快捷及符合成本效益的联系,通过资源优化配置,提高港口供应链服务能力,实现港口的增值。但是到目前为止,我国多数港口还是以货物位移作为港口生产首要任务。
此外,由于岸线、土地资源有限,决定了港口的发展需要更多的发挥科技力量。港口需要更多的创新、合作,在科学技术、管理、理念、体制机制上创新,在港口与港口、港口与周边地区间合作。
有破有立,稳中求进。港口的发展同任何事物的发展规律一样,有高潮也有低谷,关键在于我们在低谷的时候不能迷失方向,要理性地寻找方向,在制度、理念、规划上进行创新和重建。