最近，中国发表了《船舶工业“十二五”发展规划》（以下简称《规划》），《规划》指出，2015年船舶工业销售收入预计达到1.2万亿元，出口总额超过800亿美元。不过，对于是否有1.2万亿元的这么大蛋糕，业内目前谁也说不准。
一位在《规划》制定期间曾参与研讨的内部人士向《每日经济新闻》透露，规划是一个美好的蓝图，希望能达到这样的目标。对于是否真会有这么多的销售总额，他则避称还是应更注重于结构调整与产业化升级。
到2015年船舶业销售收入达1.2万亿元的消息被传出之后，跟船舶有关的股市呈现上升趋势，但其后因为存在诸多不确定因素，股市再呈现下降。
《规划》本身也明确指出“十二五”时期，船舶工业也将面临严峻挑战：国际金融危机影响深远，世界经济增长速度减缓，全球船舶运力和建造能力过剩，造船市场有效需求不足；需求结构出现明显变化，散货船等常规船型需求乏力，高技术船舶和海洋工程装备需求相对旺盛；国际海事新标准、新规范频繁出台，船舶安全、绿色、环保要求全面提高，先进造船国家加强技术封锁，不断构筑技术壁垒；世界造船竞争格局面临深度调整，市场竞争将更加激烈。
最为严重的是中小造船厂的情况，他们更关心自己眼下的命运。眼下中小造船厂认为也许享受不到《规划》带来的好处，且他不会去注重《规划》所提到的政策支持，眼下还是想办法自己度过难关比较重要。
