印尼能源与矿产资源部日前宣布，该国拟于2014年起叫停其粗矿出口，一旦政策付诸实施，亚洲干散货市场贸易格局势必生变。
该法案暂时未将其出口量最大的煤炭资源列入出口黑名单。印尼是世界最大的电力用动力煤出口国，尤其对印度、中国等领先的发展中国家重点出口。然而，新政可能导致东南亚大量非主干散货航线退出航运市场，而受雇于这些航线的散货船大都为超灵便型船，因此对这部分船东打击最大。
波罗的海交易所发布的中国经印尼至印度航线超灵便型船租价刚刚从上月初创出的历史低点4,960美元/日有所恢复。印尼此时宣布这一消息无疑给本就伤痕累累的航运市场再撒上一把盐。根据中国海关发布的数据，2011年仅中国就从印尼进口包括镍矿、铁矿和铝土矿在内的矿石总计7360万吨（这相当于每月120多艘超灵便型船的载货量）。
一旦中国转而寻求替代镍矿，首选目的地必然是菲律宾，而中菲航程要短于中印，这样就意味着该船型载运里程将缩短。然而，根据船舶经纪行毅联汇业（ICAP）的判断，替代印尼产铝土矿很可能不得不取自大西洋地区，因此，若跨大西洋远距离采购铝土矿成真，那对于航运业就好比意外红包。
ICAP还指出，印尼法案正式实施之前，该国矿石出口很可能出现井喷。ICAP研究团队在其每日研报中称：“尽管该法案实施前仍存不确定性，但是中期来看，中国赶在2014年前进口印尼矿石料将上升，尤其是矿石价格低廉时，进口量增幅会更明显。”
印尼出台该措施的初衷在于储备更多的矿产资源以供国内工业所需以及刺激印尼投资。印尼并非第一个推出类似举措的亚洲国家。2011年，印度就曾大幅征收惩罚性关税，大部分地方联邦政府实行了出口全封锁禁令。
印尼矿业联合会高调声明反对新法的仓促实施，称该法案从酝酿到实施还需更长时间。
（徐伟）
