釜山位于韩国的东南沿海,东南濒临朝鲜海峡,西临洛东江,与日本对马岛相对峙,是韩国最大的港口。釜山不但是天然良港,而且是韩国第二大城市,在近现代因为与日本、俄罗斯以及太平洋国家的经济、文化关系日益增强,发展特别迅速,2002年亚运会更使釜山成为一个世界闻名的旅游城市。
釜山港是海峡港、基本港,属东亚航线,我国远洋运输公司及丹麦马士基航运公司均有班轮直挂釜山港。釜山不仅是韩国海陆空交通的枢纽,还是韩国的金融和商业中心,在韩国的对外贸易中发挥着重要作用,工业仅次于汉城,有纺织、汽车轮胎、石油加工、机械、化工、食品、木材加工、水产品加工、造船和汽车制造等,其中机械工业尤为发达,而造船、轮胎生产居韩国首位,水产品的出口在出口贸易中占有重要位置。
近年来,由于激烈的国内外竞争,集装箱吞吐量接近饱和的釜山港正面临着巨大的挑战。在韩国境内,光阳港的迅猛发展直逼釜山港,给釜山港带来直接的威胁。据韩国国际贸易联会(KITA)预测,2011年光阳港的运力会达到480万标箱。这样,光阳港可能取代釜山港,成为韩国的第一港口,这将给釜山港带来巨大的赶超压力。
为了保持釜山港国际大港口尤其是它在亚洲的优势地位,韩国及当地政府制定了釜山港的中长期发展计划。
打造东北亚国际物流中心基地
预计到2013年,总投资7兆4979亿韩元建设釜山新港,确保大型KUN船30艘接岸能力与年处理能力804万标箱,形成关税自由物流基地。具体计划如下:
1、港口开发计划。首先是釜山新港港口开发。作为东北亚经济圈关门港,为了提高国际港口功能,釜山新港开发定位为21世纪东北亚国际物流中心港湾,确保国际集装箱主航路上的中心港(HUB港)的地位,解决釜山港的慢性货物积滞现象,形成港湾——城市功能协调的综合物流、信息据点空间。釜山新港的开发规模将从原先的25个泊位扩大到30个泊位,30艘大型集装箱船能同时接岸,同时改善物流体系,建成东北亚物流据点(HUB港湾),提高国际竞争力。这样,釜山新港后面的用地将开发成为多国企业入驻的东北亚地区定点物流中心,釜山地区将发展成为国际物流产业的枢纽。
其次,计划还包括开发大浦港。大浦港位于釜山港西部,现主要涉及沿岸渔获物,计划在进行海洋环境保护同时,建成可以满足釜山港设施不足的环境亲化港湾。
此外还包括:鼓励超大型集装箱船舶的停泊,开发巡航船专用总站,集装箱设施(主要是针对集装箱专用码头设施)的扩充。
2、构建基于电子商务的釜山港港湾物流系统。通过此物流系统,客户可以访问该地区所有的物流活动,并且该系统可将釜山港港口信息和东北亚的物流网络链接在一起。
3、辟为自由贸易区,激活物流。此项计划目的是对釜山按照地区特性开发,使釜山港成为物流中心基地。计划开发LME仓库或多功能码头,并且制定地皮使用计划后诱导有关企业的进入,最后建成关税自由地区综合物流基地,在关税自由地区内实现快速物流。
构建国际化水产贸易流通基地
此部分计划的主要内容:推进水产品流通加工基地、国际交易所的设置,为水产业的发展打好基础;开设预查诊疗中心,构建赤潮警报系统,完成水产灾害预防系统。强化符合于流通、观光、牧场等基地特征的地区特化与竞争力。此项计划将通过水产品进口自由化及流通服务市场开放来吸引国外流通资金,通过实现水产品生产、加工、流通的一体化来提高水产物附加值,减少物流费用,由水产物流功能的现代化强化国际竞争力,进而构建21世纪海洋尖端城市。预计经济效果为1兆2500亿韩毛,创造出4.4万个就业机会,确保釜山成为21世纪东亚最大国际水产市场中心圈。
培养海洋水产专业人才
此计划的主要内容为扩大韩国海洋大学校园,釜山高级海洋水产研修院移到东三洞废物场并重建,使釜山地区成为培养海洋水产专业人才的摇篮。
此外,韩国将完成将釜山港辟为关税自由区等有关事宜。辟为关税自由区之后,釜山港的物流量将会增加,商品的包装、加工和商标贴附工作也会增加就业机会,外商投资也会增加,而且釜山港确定为关税自由区后,会对进出该地区的一切物品免征关税,还会对注册法人完全减免增值税和特别消费税。由此可见,釜山港作为现代化国际大港具有巨大的持续发展潜力。
记者:韩勇