2008年的金融海啸下，外贸依存度较高的长三角地区港口和航运业受到危机的拖累效应显著：港口货物吞吐量增幅较大回落；外贸货物、集装箱吞吐量急速滑坡；煤炭、矿石、原油增速放缓……港航业遭遇了前所未有的严冬。上海国际航运中心建设正在面临国际国内经济形势的严峻挑战，长三角地区港口经济运行中出现的新形势和问题值得高度关注。

　　王明志 张明香

　　港口经济运行情况 经济贸易增速回落

　　2008年，上海、浙江、江苏两省一市（以下简称长三角地区）共完成国内生产总值62700亿元，同比增长11.4%，增速回落3个百分点，但仍然高于全国经济增速近2个百分点，经济总量占全国比重提高到24%，在全国经济和社会发展中的地位和作用继续提升。沪浙苏三省分别实现生产总值13200亿元、21000亿元、28500亿元，同比分别增长10%、10.5%、11.5%，增速较2007年分别回落3.3个、4个、3.3个百分点。2008年，长三角地区共完成外贸进出口总值9260.1亿美元，同比增长14%，增速下滑10.4个百分点，低于全国外贸增速3.8个百分点，占全国比重为36%。沪浙苏三省分别完成外贸进出口总值3225.9亿美元、2111.5亿美元、3922.7亿美元，同比分别增长14%、27.1%、12.2%，增速较2007年分别回落10.4个、7.7个、10.9个百分点。原因主要是长三角地区外向型特点显著，受到国际金融危机的冲击比较大，外需萎缩，导致外贸出口增速急剧滑坡。

　　水路货运量增幅下降

　　2008年，长三角地区水路货运量完成13亿吨，同比增长3%，增幅减缓6个百分点，占全国比重为45%，较2007年回落4个百分点，长三角地区水路运输在全国水运行业的地位和作用依然十分突出。沪浙苏三省分别完成水路货运量4.3亿吨、5.3亿吨、3.4亿吨，同比分别增长6.3%、5.2%、12%，增速分别回落4个、1.1个、3.2个百分点。长三角地区水路货物周转量共完成23480亿吨公里，同比增长3.7%，占全国总量的36.2%，沪浙苏三省分别完成16010亿吨公里、4390亿吨公里、3080亿吨公里，同比分别增长1.4%、8.5%、9.5%，增幅分别下降14个、3个、2.3个百分点。

　　货物吞吐量增速明显下降

　　从2008年9月以后，长三角地区港口受金融危机冲击进一步加剧，货物吞吐量增势加速递减，四季度环比逐月下降，部分港口从10月或11月份逆转为负增长。全年港口完成货物吞吐量27亿吨，同比增长8%，增幅下降4.5个百分点，占全国总量比重为38%，较2007年回落1个百分点。长三角地区港口货物吞吐量在全国继续占有较高的比重，有效支撑了区域、长江流域乃至全国经济和贸易发展。

　　2008年以来，受上海市经济增长回落和外贸增速急剧滑坡影响，上海国际航运中心主体港口货物吞吐量增长乏力，增速继续回落。全年累计完成货物吞吐量5.8亿吨，同比增长3.4%，增幅减缓1.1个百分点。其中，海港完成5.11亿吨，同比增长3.9%；内河完成7200万吨，同比增长0.3%。上海港口货物吞吐量继续保持世界第一。

　　上海国际航运中心南翼的浙江省港口累计完成货物吞吐量9.5亿吨，同比增长7%，增速基本与2007年持平，保持了平稳增长。其中，海港完成6.4亿吨，同比增长11%，内河完成3.1亿吨，同比下降0.4%。宁波-舟山港货物吞吐量继续稳居国内第2位、世界第4位。

　　上海国际航运中心北翼的江苏省港口累计完成货物吞吐量11.7亿吨，同比增长10.7%，增速急剧回落，达11.6个百分点，继续保持了良好的发展势头。其中，江海完成7.9亿吨，同比增长12.5%，内河完成3.8亿吨，同比增长7.3%。

　　2008年，长三角地区港口除宁波-舟山港舟山港域、温州港、嘉兴港、连云港港货物吞吐量增速较2007年有所提升外，其他港口增速均有回落，个别港口增速下降明显，最大下降幅度达67%。其中，泰州港、苏州港太仓港区增幅超过30%，泰州港完成5749.6万吨，同比增长38.9%，继续成为长三角地区货物吞吐量增长最快的港口，苏州港太仓港区完成4003.9万吨，同比增长31.6%；宁波-舟山港舟山港域、苏州港常熟港区、江阴港增幅均超过20%，分别达到23.8%、21.3%、21.1%，分别完成15871万吨、4020万吨、8740.2万吨；温州港、连云港港、嘉兴港、常州港、镇江港、台州港、扬州港增幅都超过10%，分别达到18.8%、18.3%、17.2%、13%、11.3%、11.2%、10.7%，分别完成5040万吨、10060.1万吨、2834.1万吨、2287.9万吨、8704.8万吨、3897.8万吨、4900万吨；上海港、宁波-舟山港宁波港域、南通港、苏州港张家港港区、南京港增幅均低于10%，分别完成58000万吨、36139万吨、13214万吨、12700万吨、12000万吨，同比分别增长3.4%、4.7%、7.1%、5.7%、2.9%。在全国16个亿吨大港口中，长三角地区港口占6个，分别是上海港、宁波-舟山港、苏州港、南通港、南京港和连云港港。连云港港首次跻身亿吨大港行列，进一步增强了长三角港口群的综合竞争力。

　　部分港口外贸货物吞吐量出现负增长

　　长三角地区外贸依存度较高，因此外贸货物吞吐量增长受到的冲击比较严重。尤其自2008年第四季度以后增速加速滑坡，11月份大部分港口出现负增长。全年长三角地区外贸货物吞吐量完成6.8亿吨，同比增长8.4%，增幅回落7.6个百分点，占全国比重稍有提升，达34.2%。其中，上海港完成外贸货物吞吐量2.81亿吨，同比增长9.7%，增幅回落10.5个百分点；浙江省港口完成外贸货物吞吐量2.39亿吨，同比增长13.7%，增幅较2007年提升3.5个百分点；江苏省港口完成外贸货物吞吐量1.61亿吨，同比增长2.8%，增幅回落14个百分点。

　　长三角地区除宁波-舟山港舟山港域、温州港、连云港港外贸货物吞吐量增速有所提升外，其他港口增速急剧回落，部分港口出现负增长。增速由高到低依次是，南通港完成2439.5万吨，同比增长29.6%，增速下降65.2个百分点；台州港完成445.4万吨，同比增长23.9%，增速下降73.1个百分点；宁波-舟山港完成23042万吨，同比增长13.9%，增速提升5.7个百分点，其中，宁波港域完成16871万吨，同比增长6.9%，增速与2007年持平，舟山港域完成6171万吨，同比增长38.7%，增速提升26.3个百分点；常州港完成199.5万吨，同比增长11%；扬州港完成329万吨，同比增长10.6%；连云港港完成5508.4万吨，同比增长10.5%；上海港完成28100万吨，同比增长9.7%，增幅下降10.5个百分点；温州港完成138万吨，同比增长2.4%；江阴港完成1098.6万吨，同比增长1.6%，增速下降20个百分点；泰州港、镇江港、嘉兴港、南京港、苏州港出现了负增长，同比分别下降35.8%、13.9%、9.3%、3.2%、1.5%，分别完成303.6万吨、1162.4万吨、258.6万吨、702.4万吨、4649.9万吨。其中，苏州港和镇江港是近几年来首次出现负增长。

　　集装箱吞吐量增速加速滑坡

　　2008年，长三角地区港口完成集装箱吞吐量4796.8万TEU，同比增长13.5%，增速回落12.4个百分点，增速高于全国平均水平，占全国总量比重较2007年稍有提升，达到37.5%。其中，上海港完成2800万TEU，同比增长7%，增速下降13.4百分点，增速下降幅度超过65%，洋山港区完成823万TEU，同比增长34.7%，水水中转比重达到50%，外高桥港区再次突破1500万TEU；浙江省港口完成1146.8万TEU，同比增长16.2%，增速下降15个百分点，增幅下降幅度超过48%，其中，宁波-舟山港跻身世界十大集装箱港口第8位，前进了3个位次；江苏省港口完成850万TEU，同比增长36.8%，尽管增速较2007年下降了7.8个百分点，但仍保持了快速增长，增幅分别高于上海市29.8个百分点、浙江省20.6个百分点，表明上海国际航运中心北翼的发展势头非常强劲，地位和作用正在加快提高。