临近岁末，在航运业寒冬伫立坚守的中小航运企业境况如何？记者采访了浙江部分地区中小航企负责人，了解企业生存和发展现状；同时，针对中小航企未来如何脱困，部分行业专家也给出了自己的意见看法——
记者 陈俊杰 通讯员 孙为民 洪磊
近年来，由于国际航运市场持续低迷、运力过剩、融资困难等问题，作为抗风险能力较低的中小航运企业，为在这场风暴中求存，有的抱团取暖谋求突围；有的开始转型，进军其他行业。然而这并不能在短期内缓解中小航运企业所面临的窘境。对此，专家建议，要加快制定产业政策，对中小航运企业给予财政税收扶持，并加大金融支持力度，建立良好的投融资环境，为中小航运企业走出困境提供助力。
企业遭遇“围城”
“现在航运市场运力过剩的状况，就好比五个人要吃饭，却只有三个人的伙食。”浙江温岭兴海航运的一位船东告诉记者，2008年航运市场兴盛时，许多企业纷纷融资造船，加上一些从日本买回来的旧船加入市场，导致如今市场上的运力已经大大超出需求，“现在环保要求高了，煤炭、砂石这些散货货源大量减少，每跑一个航次都要亏钱，但是如果有货你不拉，别人就会拉，价格越压越低。”
据这名船东介绍，2008年造一条船的价格在2000万左右，如今跌到只有五、六百万。该船东表示，目前大型航运企业都存在亏损，更不要说和自己企业规模相当的诸多中小企业了，“虽然我在2010年就看到运力过剩的苗头，开始多元化投资，但是由于缺乏资金，现在转型升级也十分困难，希望政府能够出台有力的调控运力举措。”
在浙江嘉兴，记者也了解到，由于国内经济增速放缓，水运市场大宗散货、矿建材料整体供应量减少；环境保护压力大要求高，部分能源类货源萎缩；国内沿海、内河船舶运力依旧过剩，僧多粥少；特别是辖区内河散杂货船九成多均为个体户经营，存在大量同质化无序竞争的情况，让嘉兴航运市场情况不容乐观。
除了受到国际大环境的影响之外，针对中小航运企业的指导性意见及扶持政策还有待完善，而交通运输行业营改增税制的改革，水路运输经营资质管理要求不断提高，加之中小企业的内部管理不太完善，导致中小航运企业生存和发展状况堪忧。
同时，融资难也始终是浙江中小航运企业受困的重要因素。有调查指出，在浙江省内，相较于国有大型航运企业，私人的中小企业贷款限制条件颇多，并且大部分银行对中小航运企业的资信认定主要是以大型企业的指标为准，这无疑使得中小航运企业的贷款难度增加。中小型航运企业受限资信和规模等因素，使得其初期融资，特别是银行贷款方向的债券融资更加困难。
政府鼎力相助
中小航运企业努力求存，相关政府部门并没有袖手旁观，而是积极行动，全力相助他们走出泥潭。
在浙江省港航部门的支持下，浙江许多中小企业转向内河集装箱运输，开启突围之路，浙江省港航管理局结合“五水共治”、“智慧港航”建设等工作，积极推动老旧船舶拆解，努力调控运力过剩的情况，为企业搭建信息平台，推动广泛的船货同盟建设。如今浙江内河集装箱运力已经突破4000标箱。
支持中小航运企业转型，嘉兴市港航管理局全力出击。该局免征小吨位船舶相关船舶登记费、取消船舶港务费、免征小吨位船舶浙北干线航道通行费，引导并推动出台《嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市促进服务业优先发展若干政策意见的通知》及《嘉兴市支持航运业发展资金操作细则》，对部分集装箱运输企业实施补助。并且该局还鼓励地方出台扶持政策。海盐县出台《关于印发扶持海运业发展若干意见的通知》成效明显，目前在海盐辖区落户的海运企业占全市企业的半壁江山。同时，该局多次牵头召开辖区航运企业、海运企业等座谈会，邀请财政、国税、地税、银行等多部门参加，为航运企业“会诊把脉”，通过“三走进三服务”“心连心”“发展服务年”等群众路线活动，直接结对企业，发现问题解决问题，尽力为困难企业排忧解难。
2013年9月，由宁波市港航管理局与宁波航交所共同开发的航运经济监测分析平台一期项目完工，并率先在宁波地区试点运行。借助“互联网+航运”，这个平台现在已经走出浙江，开始为全国的中小企业提供他们迫切需求的航运信息，帮助他们随时调整经营策略。“我们也将不断提升数据采集和分析应用的覆盖面，发挥好指数运用的乘数效应，同时积极运用监测数据服务于行业发展决策，使得政策落地更加精准、服务更加有效。”宁波市港航管理局负责人表示。
胜利曙光在前
有了政府的扶持，中小航运企业自身也纷纷抱团，虽然突围之路仍任重而道远，但曙光在前。
以嘉兴为例，尽管在普货运输航运企业发展上，该市已经出现专业的内河集装箱运输和散装水泥船运输企业，但受到水运市场低迷的影响；航道、码头、船舶等硬件条件的约束，实现效益的企业较少，后续发展积极性受阻，其辖区普货市场除集装箱运输外，依旧是个体经营占绝对主导，企业化经营每况愈下。
如此情形之下，如何帮助中小企业走好逆势突围之路？业内权威人士给出一剂良方：外扶持内发展。一方面，政府部门应制定产业政策，对中小航运企业给予财政税收扶持，由于航运业是资金密集行业，利润低、回收期长，作为国家战略性基础行业，应借鉴国外航运发达国家的成功经验，给予航运企业一定的扶持、优惠政策；密切关注“营改增”对航运企业的影响，降低增值税率，减轻航运企业的税赋，实施直接或间接的补贴政策；另一方面，发展航运业需有雄厚的资金作后盾，相关政府部门要加大金融支持力度，建立良好的投融资环境，帮助中小航运企业通过银行贷款、社会集资、企业自筹及发行债券、股票等多种渠道广泛筹集资金，形成国有、社会、民营等参与的多元投融资机制。
对于中小航运企业自身来说，也要“强筋壮骨”。航运企业可与港口、货主精诚合作，建立起船、港、货等利益共同体或战略伙伴关系，以巩固用户和市场，提高航运业的整体实力。同时，航运企业应重视培养、引进、管好、用好人才，特别是高级经营管理复合型人才和高级船员，在企业内部逐步建成一支高、中、低不同层次相结合、结构合理的职工队伍，加强自身竞争力。
此外，中小航运企业还应深耕市场，在大宗散货市场疲软的背景下，寻求船型及货种的差异化竞争，形成针对某一细分领域的专业化运输公司。挖掘高附加值的适装货种，运输贸易有机集合，提升整体竞争力。
