商务部网站17日发布公告,决定对丹麦穆勒马士基集团(马士基)、地中海航运公司(地中海航运)以及法国达飞海运集团公司(达飞)设立网络中心经营者集中反垄断审查案做出禁止决定。
马士基、地中海航运与达飞是全球前三大集装箱海运企业,目前都在中国从事集装箱班轮航运服务及相关业务等。2013年10月,这三家企业签署协议,拟在英格兰和威尔士设立一家有限责任合伙制的网络中心,统一负责交易方在亚洲—欧洲、跨大西洋和跨太平洋航线上集装箱班轮的运营性事务。
2013年9月18日,中国商务部收到本案经营者集中反垄断申报。同年12月19日,中国商务部确认经补充的申报文件、资料符合中国反垄断法的要求,对该项经营者集中申报予以立案并开始审查。
根据公告,商务部经审查认为,该网络中心的设立导致马士基、地中海航运、达飞形成了紧密型联营,在亚洲—欧洲航线集装箱班轮运输服务市场可能具有排除、限制竞争效果。参与集中的经营者不能证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响或者符合社会公共利益。因此,商务部决定禁止此项经营者集中。
商务部反垄断局负责人在解读此案时表示,商务部不反对企业通过自身的竞争力获得市场优势地位,但对于已经具备一定市场力量的企业通过经营者集中进一步增强市场力量、获得市场优势地位的行为,需要认真分析其对竞争的影响。商务部将继续关注航运市场的经营者集中行为,与有关政府部门合作,依法维护市场竞争秩序,保护消费者利益。
按照我国反垄断法规定,在中国境外的垄断行为,对境内市场竞争产生排除、限制影响的,适用我国的反垄断法。商务部是我国经营者集中反垄断审查执法机构。近年来,我国经营者集中反垄断审查案件数量不断攀升,目前中国与美国、欧盟一起,同为当今世界最重要的经营者集中反垄断审查司法辖区。