开拓国际陆海联运新通道
——吉林检验检疫局积极促进内贸外运工作纪实
2009年8月获国务院正式批复，长吉图开发开放先导区建设上升为国家战略。抓机遇谋发展，从破土萌芽、快速成长，再到波澜壮阔……在吉林，在前沿窗口珲春，内贸外运，大潮涌动。
2010年2月，履任仅一个月的吉林检验检疫局局长赵振拴一路顶风踏雪，深入长吉图前沿窗口——珲春市口岸调研。长吉图开发开放先导区是内陆省份吉林省对外开放的载体、改革创新的平台，给吉林省带来的发展机遇前所未有。珲春地处东北亚几何中心，中、俄、朝3国交界地带，周边港口众多。因此，抓住机遇，发展海上通道就成了推进长吉图发展的关键。
辨势习策，吉林检验检疫局积极推进《长吉图规划纲要》提出的“开拓陆海联运国际运输新通道”，先行先试，积极投入内贸外运工作——吉林省内贸货物从吉林珲春圈口岸出境，经朝鲜元汀里-罗津港换装作业，直航至上海、宁波口岸复运入境。这是对吉林省对朝、对俄的地缘和经贸优势的有效利用，也是吉林腾飞的信心传递，更是吉林检验检疫人推动地方经济发展大局的担当有为。
为促进内贸外运顺利开展，吉林检验检疫局多方协调，积极推动。2010年3月16日，国家海关总署正式批准延边利用朝鲜清津港开展内贸货物跨境运输业务。内贸外运工作进入了下企业调研、访相关单位、出境外对接、抓内部筹办、赴上海协调等紧锣密鼓的高效运作阶段。
吉林局对内贸外运重点实施企业不遗余力地“帮”，对重点难点锲而不舍地“解”。为排解运作中的难点，他们深入供货企业吉煤集团珲春板石煤矿有限公司，现场了解企业检测能力、作业条件、煤炭品质、安全管理等情况。到重点实施企业珲春创力海运物流有限公司进行调研，掌握货源、合同、市场效益、港口、车船、境外合作伙伴、两国政府批文等大量第一手资料。多次与珲春市政府、珲春海关交流情况。派出工作小组赴罗先，察看道路运输状况和中方企业租用的罗津港码头。与朝鲜罗先检验检疫当局举行会晤，在卫生检疫、车辆备案、快速验放等方面达成了共识。为保障复入境顺利，吉林局领导亲赴上海，与上海检验检疫局对接。
2010年10月27日，国家质检总局《关于吉林省试点内贸货物经朝鲜过境运至我国东南沿海检验检疫相关事宜的公告》正式发布。至此，检验检疫机构支持内贸外运试点的各项准备工作基本就绪。借港出海，蓄势待发。
2010年12月7日，珲春创力海运物流有限公司满载380吨煤炭的11辆载货汽车，经珲春圈河口岸，出境运往朝鲜罗津港进行集港，标志着珲春“内贸货物跨境运输”项目正式启动。2011年1月11日，经过一个月集港后，启动海上段运输。“金博”号货轮满载创力公司首批17290吨煤炭从朝鲜罗津港1号码头顺利起航，驶往上海港。预计每年内贸跨境运输煤炭150万吨，缓解上海能源供应紧张，助力上海经济发展。
为进一步探索内贸外运工作，开辟新航线，2011年5月12日，吉林检验检疫局再次派人先期南下，与宁波检验检疫局进行接洽。双方对珲春煤炭内贸外运的业务开展形成了共识，建立了工作联系机制。5月14日开始，第二批跨境运输煤炭从珲春圈河口岸开始出境集港，经过近10天的紧张运输，集港煤炭2万吨左右。“安岳江”号货轮自24日开始在罗津港装船，经过40多个小时装船作业，于26晚满载13479吨煤炭驶往宁波北仑港，5月30日顺利抵达。这标志着内贸外运“借港出海”战略取得了进一步突破。
乘势发展看未来。内贸外运的顺利开展为吉林省企业建立起一条重要的出海口，解决了南运货物运力紧张问题，对促进“长吉图”发展和密切中朝、中俄经贸合作具有重要意义。
吉林，在大开发大开放的征程上，一路踏歌前行。
