他说,当前及今后一段时间里,进出口税收工作仍将面临任务繁重的局面。一方面,对外贸易不断扩大,全国出口退税总额大幅度增长,而且外贸经营权放开后,新增出口企业日渐增加,出口退税的工作量明显加重,出口退税工作面临着新的考验与挑战;另一方面,虽然几年来我们对骗税活动一直采取高压的态势,丝毫没有放松警惕,国家税务总局还直接组织查办了“夏都专案”、茂名税案、“绍汇专案”等一批骗税案件,严厉打击了骗税违法行为,震慑了骗税分子。但是,种种迹象表明,骗税分子并没有销声匿迹,局部地区骗税活动仍时有发生,防范和打击骗税仍然具有现实性和紧迫性。因此,面对当前的形势,提高认识,统一思想,进一步改进和完善出口退税管理,是摆在我们面前十分紧迫的任务,也是今年及今后一段时间全国进出口税收工作的中心工作。
崔俊慧在会上对如何认识单纯地“就单审单”,加强征退税衔接工作,突出出口退税的管理职能,出口货物税收函调工作,关于备案单证管理和规范出口企业经营行为等几个特别需要提高认识、统一思想的问题,作了进一步明确,并特别强调了工作中应遵循的几条原则。
他说,关于如何进一步改进和完善出口退税管理制度,国家税务总局即将制定统一的办法和规定,各地也可以结合本地实际情况,自行制定一些贯彻落实的措施。无论是国家税务总局还是地方各级国税机关,在做这项工作时都应遵循以下几项原则:第一,统一性与灵活性相结合原则;第二,坚持出口退税专业化管理原则;第三,制度化、规范化原则;第四,国家税务总局统一部署与各地自行探索相结合的原则;第五,坚持依靠现代化管理手段的原则。
谈到今年的进出口税收工作,崔俊慧指出,今年是实施“十一五”规划的开局之年,做好进出口税收工作意义重大。今年工作的重点概括起来就是一句话:各级国税机关都要努力贯彻好这次会议的精神,采取切实措施,全面改进和完善出口退税管理工作。他说,今年,我们要重点做好下列几项主要工作:继续加强出口退税制度建设,根据此次会议精神,国家税务总局将陆续制定下发一些文件;进一步完善出口退税管理模式,总的思路是适当下放出口退税审核审批权限,按照“先试点、再推广”的统一部署,今年重点抓好试点工作;全面开展出口退税评估和预警分析工作;继续推进出口退税信息化建设;继续保持对骗取出口退税违法行为的高压态势;做好出口退(免)税计划的测算、分配工作;加大干部培训力度;进一步加强党风廉政建设。