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赣州“定点肉”兴国遭“围剿”


www.jctrans.com  2007-11-16 10:06:00   大江网-新法制报

  半个月前,兴国县食品公司两名下岗职工从赣州东旺肉类食品有限公司(赣州市一家定点屠宰场)贩运白口肉到该县农贸市场,以低于该县定点屠宰场出品的白口肉的价格销售。然而,这种让兴国居民真正得到实惠的好事,却遭到来自兴国县众多行政管理部门的重重阻挠,致使赣州“定点肉”在兴国市场上遭受重重“围剿”。连日来,记者赴兴国调查时发现,为了达到地方保护、垄断市场之目的,该县商业、工商等行政执法部门以“市场准入”为名,所采取的不予登记备案和停办工商营业执照等措施,与赣内贸(消)字眼2007演167号文件规定相违背。

  卖赣州“定点肉”遭多方阻挠

  两位合伙贩运赣州“定点肉”到兴国市场销售者名叫吕斌和王荣元。12日上午,在该县一个集贸市场,记者找到了吕斌,此时他正在销售猪肉。记者注意到,他的摊位后方贴着一张让利销售的通告,通告内容为“兴国肉价一直居高不下,本人从赣州东旺肉类食品有限公司购买猪肉到兴国县城,每公斤让利3~4元销售”。

  吕斌告诉记者,自从10月26日开始销售赣州“定点肉”以来,他就没有过过一天安稳日子。用他的话来说,每天都有商业、工商等行政执法部门来对他的经营行为实施阻挠,甚至有的商业行政执法队工作人员声称要“搞死他”。至今,兴国县商业局也没有为他销售的赣州“定点肉”办理登记备案手续。11月9日,吕斌收到了一份由兴国县商业局下发的限期责令改正通知书。这份通知书称:“经查,你(单位)存在未经我局备案登记销售外地定点屠宰场生产的鲜肉,根据有关规定,销售外地鲜肉必须符合7项条件并到我局备案登记后方可进行销售。现责令你于2007年11月10日前改正上述行为。”

  吕斌说,商业局之所以不受理他的登记备案申请,目的只有一个,就是搞地方保护和市场封锁。据记者调查,吕斌已经取得了各种经营证照,符合销售肉品资格。

  商业局称鼓励市场竞争

  赣内贸(消)眼2007演167号文件规定,各地不许借市场准入之名搞地方保护和市场封锁,保证所有符合国家法律法规和有关标准并实行规模化、工厂化、机械化屠宰和冷链运输的肉品跨区流通,畅通无阻,建立和完善统一开放、竞争有序的肉品流通市场。那么,证照齐全的吕斌为何办理不到鲜肉登记备案手续呢?

  当天下午,记者来到了兴国县商业局。该局一位负责人称,作为主管部门的商业局并没有阻挠吕斌等人销售赣州“定点肉”,之所以对其下发限期责令改正通知书,是因为接到了相关举报后履行正常的市场执法程序。对于商业行政执法队在执法过程中所做出的一些令人费解之举,这位负责人解释说,那属于个人素质问题,不代表商业局的观点,“只要符合国家法律法规和有关标准的肉品,商业局是鼓励市场竞争的”。

  卖赣州“定点肉”将停办工商执照

  吕斌称,由于其销售的赣州“定点肉”要比当地定点屠宰场生产的鲜肉价格便宜,吸引了众多屠商前来批购。在多次“劝阻”他不能贩运赣州“定点肉”“扰乱”兴国市场无果后,为了达到阻止屠商进他货的目的,县商业局便联合其他行政管理部门对他进行打压。

  按照兴国县商业行政执法队调查所提供的名单,兴国县工商局从10月31日起,停止向所有想进赣州“定点肉”的屠商办理工商执照业务。

  整整跑了12天也没有办到工商执照的屠商王荣元告诉记者,潋江工商分局一直不受理他申请办理工商执照的相关资料。据一位谢姓屠商称,11月9日,潋江工商分局一位负责人曾对他说,如果他去进县里的“定点肉”,工商部门不会对他怎么样,反之,则要盯着他不放。

  12日上午,记者对潋江工商分局进行暗访时发现,王荣元所反映的该局不受理他申请办理工商执照情况确实存在。当天上午,记者跟随王荣元来到了该局,虽经过楼上楼下5次反复申请,但包括办证窗口在内的工商人员均未受理王荣元的相关申请资料。

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