今年5月中旬,印度中央丝绸局向新德里的海关货物和服务税收上诉法庭再次提起上诉,内容主要是针对印度财政部基于主管机关终裁发布的对自中国进口的绸缎产品征收反倾销关税的公告。在此项上诉中,我国参与绸缎反倾销应诉的20余家企业都已被列为被上诉人,自此我国丝绸出口再起波浪。为此,中国纺织品进出口商会召集各丝绸企业在重庆召开了“对印度生丝及绸缎出口的研讨会”。会上,来自国内的21家丝绸企业决定结盟,将共同应对印度对我国丝绸提出的反倾销诉讼。
反倾销引起强烈反响
中印丝绸反倾销案的消息引起了四川南充市丝绸企业的强烈反应。据了解,南充市的丝绸主要用于外销,而印度是该市最大的丝绸出口市场之一,2006年,该市丝绸企业出口6825万元,其中七成以上出口到印度和巴基斯坦,如果印度中央丝绸局胜诉,南充市丝绸企业和国内其他企业一样将被征收更重的反倾销税,造成的损失不可低估,南充市商务局表示将支持企业全力应诉反侵销。
印度也是重庆丝绸最大的出口地。今年1~4月,重庆丝绸共出口14个国家(地区),出口额1219.86万美元,其中对印度出口约占90%的份额。在这次反倾销调查中,重庆金凤丝绸也表示了对这次反倾销的无奈。据其销售部经理侯世瑜表示,印度是金凤丝绸产品的主要出口国家,在去年该公司1400万美元的丝绸出口收入中,出口到印度的就占了95%以上,其中在印度反倾销调查之列的坯绸约为对印度出口量的30%左右。目前,公司正计划加大对越南、泰国及意大利等国家的市场开拓力度,以便今后最大限度弥补对印度出口的损失。
冷静应对反倾销
相对于印度,中国丝绸有着价低质高的优势。中国蚕的蚕茧出丝率高、缫丝损耗率低,质量也比较好,而印度蚕的蚕茧出丝率比我国的低,缫丝损耗率比我国的大,产出的蚕丝质量也比我国的差。这样的现实,决定了中国丝绸具有很大的核心竞争力,这也是重庆嘉泰丝绸对未来出口充满信心的一个原因。嘉泰丝绸对印度的丝绸出口量占其全部出口量的70%,有六种产品在印度反倾销调查的范围内。更值得一提的是,前几年在印度对中国2A级及2A以下生丝实施反倾销措施后,由于缺乏质优价廉的中国生丝,生产经营受到严重影响,印度大量依靠中国生丝的丝绸企业集体走上街头罢工抗议。迫于丝绸企业的压力,印度当局后来对生丝的进口条件作了调整,并减少了对中国生丝的复查程序。在此条件下,嘉泰丝绸对印度的生丝出口量,不但没有减少,反而增加了。
据有关统计资料显示,印度2002年下半年对我国生丝出口实施反倾销措施后,我国对印度的丝类出口量在2003年为10,893吨,比2002年增长2.36%。与此同时,近几年我国对印出口的总丝量(含绸缎)也一直保持着较大增幅。其中,2003年约为1.6吨,同比增长18.11%,2004年出口约1.9吨,同比增长19.73%。
“只要我们的产品有核心竞争力,我们就不惧怕反倾销,并不会因反倾销失去什么。作为企业,重视反倾销是对的,但却不应一谈到反倾销就色变,改变自己的销售计划。反应大了,反而不利。”嘉泰丝绸总经理刘虎如是说。
反倾销并不明智
许多人认为,印度对中国丝绸实施反倾销,实际上是不明智的做法。据印度《经济时报》报道,国外商家不愿意购买用印度坯布制造的产品,印度丝绸出口商面临着来自国际客户的压力。如果中国坯布因为加征反倾销税而导致价格上涨,印度出口商将不得不放弃国际订单。印度绸衣及其制品出口商如果拿不到国际订单,中国产品将会占领印度目前占有的出口市场,甚至会占领印度国内市场。印度绸衣出口商协会会员指出,印度国内用于生产增值类丝绸的绸缎坯布非常短缺,印度本地产雪纺绸和乔其纱的质地更是不如中国产品。因此,对中国产品征收反倾销税只会起到反作用。
嘉泰丝绸总经理刘虎认为,印度对我国丝绸实施反倾销,违背了市场规律。印度正式执行反倾销裁决后,面对质量高,价格却比从前贵的中国丝绸,印度商人绝不会忍气吞声,很有可能进行集体抗议。目前,印度商人之所以还没有起来集体抗议,是因为印度当局的初裁时间选在了丝绸业的淡季,对印度丝绸商的影响没有体现出来。但6月份中国的春茧收购后,丝绸业的旺季很快会在7月份到来,并一直会持续到明年春节。届时,由于国际出口订单受到影响,印度丝绸商就会集体给政府施加压力。目前,就已经有几家印度丝绸企业以对中国丝绸实施反倾销将影响自身利益为由,在印度提起了诉讼,要求印度当局放弃相关制裁。另一方面,印度丝绸商为了自己的利益,也会想方设法,采取从尼泊尔等邻国走私及其他变通方式进口质优价廉的中国丝绸。印度《经济时报》也报道,印度对中国丝绸坯布发起的反倾销调查,可能会助长丝绸坯布边境走私。