据财政部日前消息，经国务院批准，从2008年1月1日起，我国将进一步调整进出口关税，调整后的关税总水平为9.8%。对木浆、焦炭、铁合金、钢坯、部分钢材等“高能耗、高污染”产品将开征或进一步提高出口关税，以有效发挥关税在促进贸易平衡等方面的宏观调控作用。
国家提高焦炭出口关税的目的在于控制焦炭产业产品的生产和出口，业内人士认为，市场焦炭关税上调已有预期，目前全球焦炭需求量大，关税提高将进一步刺激焦炭价格上涨。
抑制出口反弹
焦炭生产是典型的高污染、高耗能、资源型行业，是国家在节能减排中的限制型发展产业，并有产能过剩趋势。前两年中国焦炭行业恶性竞争，导致价格大幅下降，中国焦炭以低于国际平均成本的价格出口，不仅招致了反倾销调查，也造成国内资源流失和环境破坏。
为了抑制焦炭出口趋势，国家主管部门不仅叫停了焦炭行业的出口退税，更进一步开征焦炭出口关税，并于今年6月1日起将税率上调至15%。
根据国家统计局数据，随着焦炭出口关税上调，今年6-7月份我国焦炭出口量明显缩减，6、7月份分别出口焦炭130.3万吨和97.7万吨，环比分别下降19.1%和25%。
但出口量的缩减势头并没有持续多久，在出口价格快速攀升的带动下，从8月份开始焦炭出口量出现反弹。8月份之前，焦炭出口均价在200美元/吨以下，而8月以来，焦炭出口价格迅速攀升，8月份上涨至223.9美元/吨，9月份达226.7美元/吨，10月和11月份分别为229.7美元/吨和246.1美元/吨。同时，焦炭月度出口量开始重新放大，8-11月份出口量分别达124.4万吨、146.8万吨、142万吨和117万吨。
此次财政部并未透露具体的关税上调细节，根据市场预测，明年焦炭关税或再调高10个百分点，由15%上升至25%，但这一幅度尚未得到确认。
企业有转嫁能力
对新一轮的关税上调，焦炭企业已经有所预期，加之中国生产的含硫量低于0.65%的高品质焦炭在国际大型钢铁公司的需求中具有一定刚性，国内焦炭企业能够通过继续提高出口价格将关税提高部分转嫁出去。
据安泰集团(600408行情,股吧)（600408）内部人士透露，公司焦炭出口合同有约定，如果出口关税进一步增加，将重新议价。安泰集团是国内较大的焦炭出口商，2006年共计出口焦炭56.94万吨。公司人士同时介绍，由于出口采用信用证付款，比国内销售更有保障。
不过业内人士指出，由于目前关税上调时间和幅度不明晰，焦炭出口价格或许不能及时调整，从而造成短期内的利润波动。此外，如果焦炭关税提高到25%，按照目前的国际、国内价格，焦炭出口和内销的利润空间差别不大。
另外，明年除了将提高焦炭出口关税外，财政部还表示将继续提高钢铁产品的出口关税。市场预期的方案是将钢坯的出口关税从目前的15%上调到25%，热轧、长材可能要由原来的5%-10%提高到15%。
今年以来，钢材出口量已有所下降，税收作用已经非常明显。据了解，去年我国钢铁新增销量中，一半是出口拉动的，继续提高钢铁出口关税，可能极大地抑制钢铁出口，从而影响国内焦炭市场。
