国家质量监督检验检疫总局副局长葛志荣日前表示，2006年我国猪肉及制品和其他商品出口形势不容乐观，甚至可以说是面临十分严峻的形势。葛志荣是近日在海口市举行的“2006全国猪业发展大会”做主题发言时说这番话的。
据了解，2005年我国进出口食品农产品货值为558．3亿美元，同比增长9.3%。其中出口食品货值225．98亿美元，同比增长16%。出口猪肉及其制品38．61万吨，货值7．18亿美元，同比数量减少6．9%，货值增加38．1%。而今年1月至6月份，全国出口猪肉及制品19．94万吨，货值3．53亿美元，同比分别增长2．94%和0．57%。从总体上看，我国的猪肉制品出口保持了稳定，但与其他产品出口迅速增长的状况来看，猪肉及制品和其他食品出口的形势不容乐观。
据了解，出现这种情况的一个重要原因是国外对我国贸易壁垒日益严峻。一些国家，尤其是发达国家，不断采取新的手段，限制他国产品进口，保护本国利益。特别是在食品、畜禽产品方面，发达国家越来越以安全、卫生、健康为由，制定越来越高的技术法规和标准，设置技术性贸易措施。几年来我国食品和其他出口产品常常被进口国以各种借口封关、扣留、退货、销毁，甚至针对我国实行全面禁止进口。2005年7月，四川发生猪链球菌疫情，对我国尤其是四川猪肉出口造成严重影响，一些主要的出口市场例如新加坡虽于2005年10月恢复进口四川猪肉，但至今未能全面恢复其他省份猪肉进口。值得关注的是，今年以来，国外在食品安全方面设置的技术限制继续升级，几近苛刻。自今年1月1日起，欧盟新的食品卫生法规正式生效，要求食品安全必须建立在“从农田到餐桌”的全过程控制管理基础上。5月29日，日本开始全面实施“肯定列表制度”。规定16种农兽药禁止使用；为739种农药、兽药、鸡饲料添加剂设定了54，785个限量标准；只有65种天然和化学合成物质（主要是营养剂）作为豁免物质不设限量，针对猪肉制品，检测项目由原来的14项增加到了438项。日本是我国的食品、农产品出口的第一大市场，食品、农产品出口总额占到全国的三分之一左右。这次肯定列表制度设限范围广、要求苛刻，已经对我国食品、农产品出口造成明显损害。
