“海关的分类审价给企业提供了很大的方便,现在对于我们经常进口的一些货物,很多都在货物到港前就已经审定了完税价格,另外,我们申报的大多数商品都采用简易审价程序,大大缩短了通关时间,节约了通关成本。”在谈到黄岛海关近期实行的“分类审价”措施时,大连忠进报关行报关员石磊这样说。
由于审价工作的复杂性,审价环节一直是制约通关效率进一步提高的瓶颈,为解决这一难题,今年四月起,黄岛海关开始实行“分类审价”管理,根据纳税义务人的类别、纳税额、进出口货物的定价方式等要素进行分类,实施不同审价模式,将海关审价由“平均用力”转变为“突出重点”,有效提高了工作效率。据统计,黄岛海关实施分类审价制度管理四个月来,共计审价补税1544宗,审价补税额1.12亿元,审价补税宗数同比减少15.5%,但审价补税额却同比增长133%,审价补税效能大幅提高。
“分类审价”基于海关风险管理的理念,进口企业诚信度、进口商品的低瞒报价格风险大小等因素都是海关确定不同审价方式的依据。原油、燃料油、铁矿砂等口岸长期频繁进口、纳税额较大的商品纳在货物抵港前即对货物申报的成交价格进行审核,将审价环节前推;在通关环节能够确定进口货物价格的,纳入通关即时审价;对在通关环节无法确定货物价格、或存在风险点但通关环节没有确切证据支持的,海关暂时接受其申报价格,登记风险信息,通关后再对商品、贸易实际、价格资料、企业诚信度等资料收集整理,根据进口数量、申报价格与价格行情的差幅、涉税额度等指标进行风险判定,一方面将审价环节前推或者后移,减轻了通关环节的压力,扩展了海关审价的时空范围,另一方面大大提高了企业的通关速度,降低了通关成本。