素有“小商品海洋”之称的义乌小商品市场，日均出口量达2500多个货柜，市场外向度达55%以上，有65%以上的市场经营户承接外贸业务。
小商品出口面临出口主体复杂、品种繁多、数量巨大、拼装凑柜普遍的特点，检验检疫部门面临许多新情况新问题，很多商品无法找到对应的检验依据，给检验与监管造成困难。
义乌出入境检验检疫局积极探索检验检疫和监管的创新实践，摸索出许多好经验好做法，使小商品出口的检验监管做到“管而不死、放而不乱、规范管理、灵活操作”，从而促进了小商品的出口。
——工作模式创新。小商品出口多数以拼装为主，一个集装箱内有数十种甚至上百种商品，实际装箱数与报检数存在类别、规格出入较大的问题，使检验检疫单证更改频繁，严重影响了工作效率。对此，义乌检验检疫局创新提出“先检验监装，后报检”的工作新模式。通过积极推行诚信考核工作，建立“红黑”名单机制，在法律法规范围内，允许诚信度较高且被列入“红”名单的外贸出口单位申请先进行装运前检验，再根据实际装箱数进行报检的作法，深受广大经营户的欢迎，减少了差错，提高了工作效率和出口单位的诚信意识。在此基础上，积极探索建立长效机制，推出规范外贸仓库管理与考核，努力抓好源头商品监管，制定了《义乌市场采购出境货物规范化外贸仓库管理办法》，现已有8家外贸仓库达到了规范化外贸仓库的要求，为其他出口单位作出了示范。
——检验监管办法创新。面对品种繁杂的小商品出口情况，为了做好基础工作，不断健全小商品检验检疫体系，先后制定出台了《义乌中国小商品城出口小商品检验检疫管理办法》、《义乌地区市场采购出境货物检验检疫暂行办法》、《市场采购商品检验检疫基本要求》，并针对具体的出口商品特点，建立和完善了大宗出口商品诸如玩具、鞋类、纺织品、陶瓷等商品检验作业指导书，使市场出口的小商品检验检疫更具可操作性。
还根据商品特性情况，推出检验检疫“宽严有别”的灵活做法，对涉及安全、卫生、环保等敏感性商品检验检疫进行严格把关，采取实验室抽样检测的手段，严防此类不合格商品出口。
——以创新实践处理新情况新问题。目前，市场出口到埃塞俄比亚的商品主要有纺织服装、小家电、办公用品、饰品、玩具、化妆品、瓷砖、包类等20余种，且多数商品为表外商品，致使装运前检验工作依据匮乏。对此，该局在认真做好现有标准落实工作的基础上，积极向兄弟单位取经，通过开展创新工作大讨论，对表外商品的检验标准的把握形成共识，有效地解决了检验标准不足的实际问题。
朱国鑫
一起市场采购出口商品违法案受查处
本报讯(记者朱国鑫 通讯员曹忠颖)近日，义乌检验检疫局成功查获一起集逃避检验、出口以次充好和假冒产地商品等违法行为于一体的市场采购商品出口典型违法案件，并依照相关法律法规，对当事人实施了行政处罚，罚款16540元。
该局执法人员在对义乌国际物流中心仓库开展执法稽查时，发现一出口到毛里塔尼亚的集装箱存在疑点，随即对其实施了调查核实。发现该集装箱内装有化妆品、锁具、牙膏、打火机及其气体共计703箱。其中化妆品、锁具、打火机等法检商品均未取得检验检疫机构的检验合格证明，打火机及其气体的包装容器未向检验检疫机构申请包装容器性能鉴定和使用鉴定。此外，牙膏和打火机分别涉嫌品牌假冒和产地假冒。该局依法对该案进行了行政处罚。
