6月4日,江门中法皮艺有限公司首次使用加工贸易电子手册办理通关手续。该批货物从海关接受申报到放行只用了12分钟,而以往需要2小时。这标志着江门海关纸质手册电子化改革试点顺利启动。
改革开放二十多年来,加工贸易纸质手册管理模式一直沿用。在这一模式下,外经贸、海关、国税、外汇、检验检疫等部门围绕纸质手册进行相关作业,不仅使各部门单证作业量大、工作时效难以进一步提高,更增加了企业的通关时间和成本。为适应海关监管电子化、信息化的发展形势,近年来,江门海关积极推进关区加工贸易联网监管改革。到目前为止,已有88家加工贸易企业实现联网。
为进一步整合海关监管资源,便利企业办理加工贸易备案、核销业务,促进加工贸易转型升级,今年,江门海关根据海关总署的部署,将加工贸易纸质手册电子化改革作为工作重点,成为较早一批试点的海关。此次改革的目标是在加工贸易手册备案、通关和核销结案等环节逐步取消纸质单证作业,最终实现加工贸易手册“电子申报、网上备案、无纸通关、无纸报核”的全程无纸化操作。
电子化手册系统最大的特点是准入门槛低,覆盖面广,而且审核时间大为缩短。凡在海关注册的加工贸易企业,均可向海关申请电子化手册。同时,该系统使用方便、操作简便,企业只需一台电脑,装上专用的软件联接互联网,企业操作员就可以进行网上操作;通过IC卡进行身份认证,安全性强;24小时网上申报,不受人工审批8小时工作时间的限制;实现备案资料库管理,一次预归类审核,无需逐本合同进行审核;自动对电子数据核对核算,准确快速。(徐丽艳)