“湛江市奋进亿吨大港的目标绝不动摇，这需要全市上下的共同努力。近年来湛江海关三届关党组为支持湛江外向经济发展积极献计献策做出了不懈的努力，特别是以赵福地关长为班长的本届关党组更是对支持湛江经济发展投入了前所未有的关注、支持和努力，他们所倡导和坚持的‘地方大发展、海关大作为’、‘港兴关兴、海关先行’的工作新理念和实践新举措是我们学习的榜样。”4月17日，湛江市委徐少华书记在湛江市机关效能建设动员大会上发出倡议，要求全市各部门各单位学习湛江海关强烈的忧患意识、公仆意识和服务意识。
为确保实现亿吨大港和建设区域性国际航运中心、物流中心打下坚实基础，前不久，湛江市委书记徐少华率队赴西南地区考察出海通道和长江水道。湛江海关新任关长赵福地不仅亲自随团出行，更是带领海关相关部门负责人组成小组，走访了长沙、成都、重庆三地海关，就进一步加强海关合作、继续推进区域通关监管改革、便利西南企业等问题进行了探讨和交流。
港兴关兴 海关先行
湛江是一个工业城市、港口城市和交通枢纽城市，具有得天独厚的优势，去年港口吞吐量达到8160万吨，明年要突破1亿吨大关，“十一五”期末力争达到1.5亿吨。据湛江海关统计，2006年，云、贵、川、渝、桂、湘6省市企业在异地报关进出口总值为224.9亿美元，其中在湛江关区报关进出口总值为15.6亿美元，比2005年增长2.1%，占同年上述6省市企业在异地报关进出口总值的6.9%。这说明湛江港作为西南和中南的出海通道潜力很大前景看好。
湛江海关新一届关党组成立伊始，就主动研究湛江外向型经济发展的特点和规律，提出了“地方大发展，海关大作为”的工作理念以及“港兴关兴，海关先行”的工作原则，积极构建海关与地方政府、港口、企业捆绑式工作方式，靠前站位，积极主动，有所作为，力争做到让地方党政满意、让广大进出口企业满意。
为了掌握第一手资料，关长带队先后深入关区各市、区、县走访地方各级部门、各企业30多家，主动向地方和企业“要”意见和建议，并抽取业务精干人员将意见和建议进行梳理归类，以翔实的数据分析、科学的发展精神、积极的服务热忱、实事求是的工作态度进行研究解决，将海关支持地方经济发展摆上了关党组工作的第一日程。
区域通关 企业受惠
加强与西南海关合作是湛江海关支持港口发展的举措之一。据介绍，湛江海关与西南海关有着良好的合作传统。近年来，该关与西南海关加强合作，积极推进区域通关改革，不断完善转关运输业务，同时选择条件具备的企业，成功开通了“属地申报、口岸验放”业务，区域通关合作取得了丰硕成果。从去年7月至今年3月底，湛江海关先后与成都海关、昆明海关、贵阳海关、长沙海关、重庆海关先后签订了《海关区域通关改革合作备忘录》，正式拉开湛江海关与西南海关区域通关改革序幕，该通关监管新模式是海关适应区域现代物流发展的趋势，提高通关效率，整合海关监管资源的一项新举措，是传统通关监管模式改革和流程再造，区域通关改革促进了区域经济发展，提高物流效益，具有深远的意义。
四川威维仕公司负责人感慨地说，“第一次采取新模式报关时，原本需2天左右才能办结的海运进口货物通关手续仅用了45分钟就OK了，”截止今年3月底，该公司通过该模式申报货物30票，货重49518吨，涉及货值4242万美元，税款5366万元。
更有企业形象地将区域通关带来的便利优势概括为“三减少”和“四不用”，即：手续减少、费用减少、耗时减少；不用频繁跑口岸海关、不用在报关大厅排队、不用海关监管车辆运货、不用进属地海关监管场地。随着这一新模式的不断推广，对于发挥湛江港区域优势，吸引更多的西南以至于中南地区货物进出，促进区域物流发展将起到积极的推动作用，更加有利于湛江港业务发展。
便利措施 力促发展
湛江海关辖下湛江、茂名两市具有独特的区位优势、港口优势、资源优势和产业优势，面临较好较快发展的态势。但挑战与机遇并存，目前粤西经济发展也面临着诸多挑战，如年外贸吞吐量5000万吨的湛江港集装箱却不足9万个标箱，其中空箱还占去了四成，湛江港正面临周边港口货源基本相同的“同质化”竞争，湛江市在8项优惠贸易协议中只利用了3项，外贸依存度不足30%，而全国外贸依存度在60%以上。
海关工作如何顺应这一发展态势、找准工作着力点、认真落实国家区域发展战略、促进地方外向型经济发展是湛江海关党组一直思考的问题。为此，湛江海关一方面积极学习借鉴先进港口建设的经验做法，努力寻找与地方政府和港口合作点，充分发挥海关资源和优势，在继续推动区域监管通关改革的同时，充分利用好保税物流等相关政策，采取切实有效的支持措施，力促湛江港吞吐量今年实现新的突破，逐步建设区域性国际航运物流中心。另一方面，逐步加大政策宣传力度，及时向地方和企业通报国家政策变化情况，引导企业用足用好优惠政策，努力支持地方重大项目建设，通过建立关企联动服务系统，切实解决企业进出口遇到问题。
在西南地区出海通道及长江水道考察小结会议上，该关赵福地关长明确表示，海关将采取“三项措施”（一是推出降低物流成本措施；二是推出加快通关速度措施；三是推出海关管理信息化措施）和“二项制度”（一是建立海关与地方政府的联系沟通制度；二是建立大客户联络员制度），建设海关与地方、海关与企业一种新型合作长效机制，让地方党政满意，让广大进出口企业满意，为发挥好湛江港区域优势，建设成为区域性国际航运物流中心作出海关应有的贡献。
