近日,艾博生物医药(杭州)有限公司一票2件469公斤的单抗诊断试纸,通过“杭州—上海”空陆联程中转模式,正式办结出口通关手续,从杭州经济技术开发区的虚拟空港“起飞”经上海浦东国际机场成功出口。杭州海关相关负责人向记者表示:该票货物的成功通关,标志着“XZH”(国际航空组织批准设立的杭州经济技术开发区城市代码)虚拟空港模式在杭州经济技术开发区正式投入试运行。
市场需求催生“虚拟空港”
近年来,随着摩托罗拉、东芝、三菱、富士康等世界知名的IT企业大量集聚杭州,杭州经济技术开发区已经成为我国最大的移动通信生产基地之一。2006年,开发区实现外贸出口值71.11亿美元,出口主要产品为手机、笔记本电脑等高科技电子产品。作为高科技产业,必须“全球化采购”、“零库存管理”和“即时生产”,要求物流越快越好。以东芝公司为例,通常从接到客户的一个订单开始起,要在5天之内将该订单项下98%的产品,交付到客户手中,即所谓的‘985’生产周期。这5天包括了东芝公司从国内外采购生产所需原材料、进口途中运输时间、进口通关时间、企业生产时间、出口通关时间和出口途中运输时间。
就目前的操作方法而言,虽然海关对开发区内的货物开通了“批量直转”的通关方式,大大提高了通关速度和通关效率,但货物进出口仍必须经过上海机场地面代理的环节(货物必须经过航空公司货栈理货、分拨一级货代、二级货代仓库后),才能报关提货。“根据上海浦东国际机场现有的作业模式,完成上述流程的最短时间在6小时以上。实际上还要受到机场货运量的制约,6小时之内往往是不可能提到货的。”业内人士表示。
如何确保空运效率,尽可能地提升物流速度?杭州经济技术开发区海关通过走访企业、实地研究和科学论证后发现:减少环节、缩短供应链条是提高物流速度的关键。在强大的市场需求与海关的大胆设想下,“虚拟空港”模式应运而生。
不花钱建无跑道“机场”
“虚拟空港”模式是一个全新的“空陆联程中转转关”物流模式,这个模式适用于本身不拥有国际空港,但有该区域的航空代码并设有专门用于航空货物的“HUB”(分拨中心)的城市或地区。
杭州经济技术开发区海关监管科副科长项仁川向记者描述了“虚拟空港”模式下,物流的“走向”路径:在飞机落地后,航空公司地面代理对进口货物进行分拨理货。此时,拥有特殊标志的“虚拟空港”的货物将不再与普通货物一起被分拨到货代仓库,而是被分拨到指定的监管车辆,直接运抵开发区。收货人就地办理通关、提货手续。如此,等于不花钱建了一个无跑道的机场!
“虚拟空港模式,是将上海浦东国际机场的部分功能延伸至杭州经济技术开发区,形成具备部分机场功能又无真正机场跑道的‘虚拟空港’”。杭州经济技术开发区海关业务副关长叶津介绍说,“虚拟空港模式要求空运进出开发区的货物在上海浦东国际机场到港,然后由航空公司负责运输直接转关到开发区海关的虚拟空港内,实现了‘当天下飞机,当天进工厂’,这是‘XZH’的承诺,也是‘XZH’的效率。”
“虚拟空港”实现物流“飞”起来
杭州经济技术开发区海关业务副关长叶津表示,“‘XZH’虚拟空港省却了传统转关模式中货物在机场入库的环节,实现了空运转关货物的‘一次申报、一次查验、一次放行’,它的优质内涵和简捷方式极大地加快了通关速度,缩短了货物进出口岸的时间。”
已初尝“甜头”的艾博生物医药(杭州)有限公司负责人表示:“虚拟空港”模式下,从飞机落地到货物进工厂的通关时间,由原先1~3天缩短为10~15个小时,还为企业节省了场地、仓储、运输费用等一系列运营成本,物流费用节省大约20-30%。目前,摩托罗拉、东芝均对应用“虚拟空港”模式表现出较大的兴趣。
同时,“虚拟空港”还有效地分流上海浦东机场进出口货运量,将减少货物在口岸的滞留时间。另外,它也为无实际进口口岸的、内陆城市的开发区指明了一条货物进出的新“出路”。
尽管开发区的“虚拟空港”模式还处于试运行阶段,不过业内人士已表示,在世界经济全球化的背景下,在现代物流链中,海关起到了导向、助推和协调作用,“XZH”虚拟空港模式将为杭州市乃至浙江省经济又好又快发展起到更大作用,成为“天堂”杭州的一张新名片。