“如果每一个执法部门都能像海关一样廉洁执法、高效服务,何愁民风不纯、政风不清?”在刚刚闭幕的菏泽市外经贸工作表彰大会上,菏泽市副市长李法洪在提及被评为“外经贸优秀服务单位”的青岛海关驻菏泽办事处时如是说。
近年来,青岛海关驻菏泽办事处抓廉政建设不断出新招,积极打造“廉洁型海关”,努力构建公开示廉、文化倡廉、家庭助廉、制度促廉、监督保廉“五位一体”的全方位、立体化的廉政网络,从海关内部、工作对象、关员自身以及家庭等多个方面共同筑牢廉政“防腐堤”,取得了明显成效。
公开示廉
该办事处积极推行关务公开,努力打造“阳光海关”,在报关大厅制作“廉政公示栏”,公开海关关员的姓名、职务、岗位职责、举报电话等内容,方便进出口企业监督,示廉于众、示廉于公;办事处领导发挥公开示廉带头作用,重大决策、重要财务支出以及关员关心的热点问题都进行公示,接受群众评议和监督;全体关员签订《廉政建设公开承诺书》,就严格遵守“六项禁令”和外勤工作“九不准”等廉政规定做出公开承诺,自觉接受党组织和进出口企业的监督。
文化倡廉
为促进海关关员廉洁自律意识的养成,该办事处通过学习廉政法规、警示案例以及廉政格言警句、发送廉政提醒短信等方式加强廉政文化建设,营造和倡导“人人崇廉,共同促廉”的良好风尚,引导关员常思贪欲之害,常怀律己之心,时刻绷紧“廉政弦”,切实管住自己的腿、嘴、手,不该去的地方不去,不该吃的东西不吃,不该拿的东西不拿,确保在各种诱惑面前保持高度警觉,不为钱财动心,不为酒色忘形,不为权势丧志,把廉政规定变成自觉行动,筑牢拒腐防变的思想道德堤坝。
家庭助廉
该办事处定期召集关员家属参加海关廉政建设座谈会,激发和引导家庭助廉意识;重要节日向关员家属发送《致关员家属的一封信》,宣传海关廉政规定;发起“吹好枕边风,争当廉内助”活动,恳请海关家属充分发挥“廉内助”作用,营造廉洁家风,对关员“八小时以外”的活动进行监督,常吹“枕边风”、常敲“警示钟”,对关员多关心、勤叮嘱、常提醒,发现违纪苗头及时制止,带回家礼品要问清来源,口袋里的钱多了要问清原因,应酬多了要问清行踪,使关员不“触电”、不违规、不掉队。
制度促廉
该办事处把构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系纳入年度量化考核指标,做到安排部署、检查落实、总结表彰“三同步”,并以《青岛海关岗位操作手册》为依托,逐步建立健全各项廉政规章制度,先后修订和完善了《办事处党组关于加强自身建设的规定》、《办事处党组自身工作规则》以及公车使用、财务管理、专项经费使用、公开招标、内部审计等管理制度,把管理权、执法权纳入制度轨道透明运行,促进了从政和执法行为的规范化、制度化。
监督保廉
为确保海关各项廉政制度落到实处,办事处负责人、纪检监察特派员通过走访、座谈、暗访等方式对关员遵守“海关人员6项禁令”情况进行检查,并发放、回收了12000余份“海关外勤人员执行公务反馈卡”、“文明服务监督卡”和“关企联系卡”对关员廉洁执法进行监督。同时,拓宽监督渠道,充分发挥外部监督的作用,聘请了进出口企业代表、人大代表、政协委员、市纠风办负责人担任“廉政及工作效能监督员”,广泛听取社会各界意见。
通过抓“五廉”,该办事处从源头上有效防止了海关关员违法违纪问题的发生,树立了海关执法为民的良好形象,开关10年来共拒收、上交退还企业赠送的礼品、礼金和购物卡折合人民币13万元,连续5年被评为“菏泽市行风建设示范窗口单位”和“菏泽市外经贸优秀服务单位”。(李庆华 石向阳)