3月20日,刚在太原海关办理完第一本加工贸易电子手册的太原双喜轮胎有限公司报关员小张高兴地说:“真没想到,我们也能搭上‘电子联网监管'快车,以后我们的办事效率更高了。”
据太原海关统计,今年前两个月,该关联网监管企业进出口货物总值1.8亿美元,同比增长9.25倍。 以前,没有实行电子联网监管,企业每承接一份加工贸易合同,都须经外贸部门审批、海关备案,开设银行台帐、申领登记手册等手续,费力费时。如合同发生变更,还要重复办理上述流程。特别是对于那些加工贸易业务量较大、进出口较为频繁的企业来说,往往要面临手册管理等问题。太钢(集团)国际经济贸易有限公司报关员小张在接受采访时说,“使用传统式纸制手册,在同时办理同一本手册对应的进口料件和出口成品的通关手续时,由于报关撞车,我们常常要“抢”手册,碰上进、出的口岸不同的情况时,手册还得“赶场”。从办理审批货物到货物通关常常需要6至7天的时间,既费钱又耗时。
企业的烦心事就是太原海关排忧解难的重点。2005年7月,太原海关率先对世界五百强之一的富士康集团投资的鸿富晋精密工业(太原)有限公司实行了加工贸易联网监管。联网监管满足了该公司生产周期短、“零库存”和“网上定单”对提高通关效率的迫切需求。用该公司负责人的话说:通过中国电子口岸公共平台与海关计算机管理系统联网,报关员坐在办公室里就可以办理加工贸易合同备案、变更、报核和货物进出口通关手续,做到一次备案、长期使用、网上变更、即办即报,实现了备案和通关全程的无纸化、网络化,再也不用在外经贸主管部门、各现场海关之间来回跑了,通关时间由1天缩短至1个小时左右,每年报关费用可节省数十万元。
据太原海关综合业务处程科长介绍,加工贸易联网监管模式,是一种双赢的管理模式。截至今年3月底,该关通过加工贸易联网监管的进出口货物总值近5亿美元,这些企业加工贸易进出口额占太原关区加工贸易进出口总额的20.89% ,联网覆盖率达21%。为了让更多的企业尽快了解并使用这种新型管理模式,太原海关成立了联网监管领导小组,对企业提出的疑难问题实行“首问负责制”,及时提供咨询解答。该关还建立了加工贸易企业联络员制度,对开展加工贸易业务的企业明确具体的联络人、联络方式,加强具体指导和扶持,促进加工贸易健康快速发展。