监管全国四分之一加工贸易企业的广东黄埔海关,在业务繁重人手紧缺的情况下,大力推进电子海关和电子口岸建设,用电子化和信息化手段,保障了高效通关。
春节前夕,通常是广东东莞1.5万家“三来一补”企业最忙的时节。据黄埔海关驻凤岗办事处有关人士介绍,通关科的关员平均每天要审核的报关单数不下350份,平均1分多钟就必须审核一份报关单。
黄埔海关下属的东莞海关监管的寮步车场,去年年底启用了智能化陆路通关监管模式,使车检通过能力、通关监管能力和通关速度明显提高。记者在监管现场看到,实行了预报关的一辆货柜车,仅用两三分钟就通过了智能验放通道。
黄埔海关以占全国海关系统总数2%的关员,监管著全国25%的加工贸易企业。黄埔海关关长李佩林告诉记者,突破口在于结合关区的特色,推进电子海关和电子口岸建设。
如今,黄埔海关在海关通关业务系统的基础上,形成了包括风险管理、无纸报关、网上付税等多个系统在内的信息化管理体系,开发运用“守法便利通关程序”等外挂系统,使通关更加高效、安全,为企业带来了实惠。
面对繁重的进出口报关业务量,黄埔海关启动了无纸通关、电子账册、外汇核销和网上支付等业务来提高监管效能,在通关业务信息化的基础上,对关区内从事高新技术产业的管理规范的大型加工贸易企业进行联网管理。
黄埔海关自主开发的物流监控系统集闭路监控、集装箱检查、电子地磅、X光机、电子车牌识别、电子关封于一体,对进出境货物和车辆进行全方位的实时监控,从而实现了高效通关,有效地解决了海关“严密监管”与“高效运作”之间的矛盾。