“张家港市是以港兴市的典型，海关为服务地方经济确实是殚精竭虑，没有海关的把关服务，就没有港口物流的高速发展，也不会有今天全国县域口岸第一名这来之不易的局面”，张家港保税区管委会领导这样评价海关的作用。确实，近年来，张家港海关充分发挥把关服务职能，不断优化服务举措，促进了现代物流业的快速发展。
一个办法破解企业发展难题
“海关的一项快捷通关措施，不但解决了我们公司的一个大难题，还为公司每年节省了约10万元开支。”张家港保税区光王电子有限公司的关务负责人曹经理将一份《海关快捷通关企业名单》展示给笔者，喜悦之情溢于言表。据曹经理介绍，张家港保税区光王电子有限公司是一家加工手机零配件的外资生产企业，2006年度出口额达到1.3亿美元。今年，该公司开发了新产品，由于进口原料的包装材料PP箱价值较高，进口数量大、批次多，从降低成本考虑，公司准备对PP箱出口重复利用。按照正常通关手续，每批包装材料进出口需经海关审批，并要手工备案、一一对应核销，这对每月进出口量超过80批次的生产企业来说，不但工作量巨大，还影响了通关速度。张家港保税区海关在了解了企业实际情况后，进行了专题调研，在此基础上召开了业务协调会，提出了电子手册备案、总量核销的办法，解决这一难题。对此，曹经理感慨的说：“海关此项措施不但大大加快了通关速度，还为我们企业节约了大量人力和物力。保税区海关真是我们企业的贴心人啊！”据了解，海关这项快捷通关措施目前已惠及保税区内多家面临此类困境的生产企业。
一项措施解决通关瓶颈
随着区内现代物流业的快速发展，特别是现代物流对时效要求越来越高，原有的通关监管模式越来越成为物流发展的制约瓶颈。张家港保税区海关提出在通关作业环节实行“F”通道管理，即在不增加现有人员的情况下，重新调整人力资源配置，重组业务流程，优化作业程序，对其中不涉税、不涉证的单证，实行接放一体作业，变双人、双岗的接单、放行两个作业环节合并为放行作业一个环节。龙亿国际的吴丁法经理说：“海关推出‘F’通道管理，对海关而言，是两副担子一肩挑，一人双岗双责，压力责任明显加大，而对我们发展船用油漆国际分拨业务而言，却大有好处，不仅单子放行速度快了，物流成本也跟着明显降低，对我们做强做大物流很有帮助”。
一个提醒挽回巨大损失
近日，张家港亚兴金属公司的柳陵熙经理专程向海关表达谢意，原来今年海关的一个善意的提醒，为公司挽回了10多万元经济损失。该公司今年7月18日由张家港昊华报关代理有限公司申报1票流槽，代理原申报商品编号为73089000，企业员工一再表示该设备客户催货很急，船期又很紧，希望海关能早点放行。在接单过程中，经办关员根据经验，认为该批货物可能存在归类错误，有可能是企业不了解商品归类，而错把应归入8454章的专用设备归到7208的钢铁结构件，由于8454的专用设备出口退税率高，而钢铁结构件出口退税率低，企业可能因不了解归类政策而遭受损失。细心的关员一边安慰货主，一边向其了解设备出口情况，同时到监管现场了解货物情况，该流槽是一大型钢铁结构件，内衬耐火材料，专用于转炉出炉钢水处理。查阅税则注释，符合专用设备的定义，应归入84542090。当时已接近下班时间，现场海关主动把情况向南京海关反映，请求调整归类后放行。南京海关急事急办，迅速批准调整归类，并指示现场海关立足实际做好服务工作，争取企业能赶上当晚的船期。该公司负责人感动的说，“海关认真审核，严格把关，热情服务，帮我们正确归类，多退税近10万元，相当于我们出口该设备的利润的一半还多，对我们小企业来说，确实是非常重要的。海关就是我们中小企业发展的保护神。”
一条通道重塑现代丝绸文明
张家港是1000多年前代鉴真大师东渡日本的起航地，他把古老的中华文明带到了一衣带水的日本，极大促进了中日之间的经济文化交流。而今天，还是在张家港这快神奇的土地上，一条连接新疆阿拉山口的现代丝绸之路正在得到全新演绎。张家港保税原料市场是长江流域重要的纺织品物流集散地，为促进来自我国新疆及中亚国家的棉花进市场开展保税仓储贸易，张家港保税区海关在古丝绸之路的基础上，正以一种全新的转关监管模式为丝绸之路谱写新的篇章。新疆农垦所属宏业进出口公司派人向张家港保税区海关赠送题为“促进上合组织成员贸易，谱写丝绸之路物流新曲”的锦旗，对该关对其进口转关棉花的妥善协调和安排表示由衷的谢意。由于宏业公司进口棉花是按照上合组织有关贸易框架协定以及吴仪副总理访问中亚国家时签定的政府间贸易协议，而从乌兹别克斯坦采购的。张家港保税区海关自上而下给予高度重视，除安排物流、通关部门制定专门的全天候监管服务套餐外，还根据此项转关业务批量大、跨度长、结点多、衔接难的特点，关领导亲赴乌鲁木齐海关和阿拉山口海关协调转关业务，并对铁路、公路联运的转关监管链接提出了理货辅助监管的新思路，大大降低了东西长距离转关的物流成本。海关物流监控部门同时启动了24小时不间断作业机制，新疆农垦因此受益匪浅。该关还积极开辟美棉、非棉、南亚棉的海路和陆路转关通道，推出各项便利措施，做大棉花物流，并因势利导向保税区管委会提出做大做强纺织原料市场的有关对策和建议，得到重视和采纳，极大地促进了纺织物流业的快速发展。
