目前,有关部门仍有意继续上调钢材出口关税,但行业协会和部分钢厂对此存在分歧。在日前举行的“2007中国钢铁原燃料市场高峰论坛”上,中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长罗冰生表示,随着国家钢材出口关税政策调整作用的体现,今年后4个月钢材出口将继续回落,但如果4季度钢材出口出现反弹,国家有可能出台更严厉的调控措施。
海关总署最新统计数据显示,8月我国钢材出口538万吨,环比下降9.4%;钢坯出口34万吨,环比下降62%。7月,我国钢材出口环比也是下降的。
分析人士认为,钢材、钢坯出口双双出现环比回落,表明前期出台的调控政策效果已经开始显现,预计9月钢材出口可能继续回落至500万吨以下。
业内人士表示,由于国内市场钢材价格自8月开始反弹,而国际钢材市场价格处于低位,加上出口成本的增加,使不少钢材品种价格出现国内与国外倒挂的现象。由于出口不赚钱已成事实,因此,钢厂的出口动力在减弱。
1~8月,我国出口钢材、钢坯分别为4508万吨、561万吨,同比分别增长83.8%、10.9%,预计全年钢材出口将突破5000万吨。有关人士判断,我国今年钢材、钢坯出口将达到6800万吨。
在出口如此大的情况下,在保护资源、节能环保以及国际贸易摩擦等方面,国内钢铁业都面临不小的压力。日前市场上有这样的传闻:有关部门拟考虑将目前享受退税的钢材全部取消退税;热轧产品,无论是板材还是长材,均将出口关税提高至15%;钢坯的出口关税将提高至25%。
也有业内人士表示,限制钢材出口进一步扩大是钢铁产业政策的主基调。此前,有关部门已经连续出台6次相关政策,今后还将有限制出口的政策出台,包括对于出口企业予以资质认证,以及限制加工贸易当中的钢铁项目等。
据了解,此前有关部门和中国钢协有关负责人均表示,对钢材出口关税政策的调整已告一段落。而行业和企业也纷纷表示,希望获得一个较为稳定的政策环境。专家指出,在充分运用市场化调控手段后,有关部门应该考虑加快实施行政管理办法,比如实施出口企业资质认证以减少出口渠道,或者实行钢材出口配额制。