笔者12月13日从黄埔海关获悉,伴随着东莞海关智能化陆路通关监管模式的启动,东莞市寮步车检场正式启用了。在新的通关监管模式下,车辆在车检场的海关通关时间仅需3分钟!
据悉,寮步车检场是东莞市篁村车检场的替代车检场。篁村车检场目前平均每天进出境转关运输车辆高达1800车次,远远超出了当初设计的日验放能力400车次的水平,且篁村车检场位于东莞市中心,场地狭小、交通拥挤。虽然海关不断完善通关监管机制,着力提高通关速度,但通关压力仍然非常大。为解决这一问题,东莞市委、市政府投资在东莞寮步镇建设了新的车检场。寮步车检场设计日均验放能力为3000车次,是篁村车检场的7.5倍。
为进一步提高通关效率,更好地促进和服务东莞社会经济的发展,黄埔海关自主研发并在寮步车检场正式启动了智能化陆路通关监管新模式。笔者了解到,该模式集合了当今中国海关通关改革的所有最新成果,采用电子车牌、电子关锁、司机IC卡和GPS等先进的物流监控技术,从而使海关在确保对进出境转关运输车辆及其所载货物进行有效监管的前提下,实现了智能化快速通关。
海关关员介绍,这一智能化通关监管模式体现了守法便利,充分利用信息化以及风险管理等理念,守法便利在提高通关效率的同时还能正确引导企业诚信守法经营,信息化实现了海关通关作业的无纸化与智能化操作,风险管理提高了海关工作的针对性。
这一模式最大的特点是“提前递单、车到验放”,车辆未到资料先到,在车辆开往车检场的路途中企业就可以向海关申报,报关车辆的类型、重量、货物类型、进出口地等资料在车辆到达之前就会传送到车检场,从而改变了以前车辆到达车检场后企业再向海关申报的传统做法,报关和运输的“串联”作业变成了“并联”作业,企业可以节省大量的时间。车辆到达车检场时,在电子通道上由计算机系统自动识别转关车辆、自动判断并提示通道指令、自动处理报关单数据、自动处理转关数据、自动放行车辆(货物),实现智能通关。而在以前,车辆办理通关手续平均为一小时,加上在场外道路轮候时间,往往需要三个多小时。如今,由于海关手续的前置后移以及智能化录入通关监管模式的应用,车辆在车检场的海关通关时间缩短到短短的3分钟。
东莞海关智能化陆路通关监管模式进一步简化了作业流程、优化了通关环境、提高了通关效率、降低了通关成本,在确保海关的有效监管前提下,大幅度提高了车辆的通关效率,实现了海关“管得住、通得快”的目标,为东莞外向型经济发展打造了一条“通关高速公路”。(韦志军)