笔者从中山海关获悉，到2006年11月30日，中山小榄进出境货运车辆检查场新场投入使用已经整整一个月。新车检场采用新的通关模式，口岸转关效能明显提高，通关效率比旧场快了一半。
企业无需担心物流高峰“拥堵”
新车场选址小榄镇民安路，主要面向中山市北部小榄镇、东升镇、古镇镇、南头镇等工业经济组团。作为中山市民营企业、区域经济发展活跃的代表之一，这里集中了灯饰、铜锁、家电、服装、童车、手工具等大型生产基地，产品出口畅旺，其中出口占外贸进出口总量的95%，企业对出口转关的需求强烈。
据中山海关驻小榄办事处统计，10月30至11月30日，该办共监管验放进出境转关车辆近4900辆次，日均验放近160辆次；处理进出口报关单总7500份，日均240余份。搬迁启用一个月以来，新车场内没有发生车辆拥堵现象，现在下午4：30分基本满足车辆进场需求，5：30分基本完成所有验放工作，比以前的操作提前约1个小时。据介绍，旧车场在去年年底物流最高峰时期，日均验放量约为250台车次左右，照此物流量估算，距目前新车场的日验放进出境车辆可达500台次的“吞吐量”还有很大空间，为此，企业不用担心年底货流、物流高峰期新车场会出现“拥堵”现象。
验放速度比旧场提高50％
据介绍，在小榄新车场启用的同时，中山海关驻小榄办事处整合通关作业流程，将车辆施封、电子过磅等作业环节前置，并相应简化通关环节。载货司机在凭有效单证进闸的同时就可以办结货物进场验收施封、过磅手续，十分简便快捷。据笔者现场观测，报关员、司机熟悉掌握流程以后，车辆进闸所需时间平均在2分钟以内，而原来需要5-10分钟。车辆进车场后，报关员递单申报后，即可进行验放，车辆在车场内滞留时间从原来5-6小时，减少到1-2小时。新的作业模式提高了车场面积利用率，促动整体通关效率明显提高。报关员反映“比以往快多了”，载货司机表示“起码比以前少花两个小时”。通关提速最大受惠的是广大进出口企业，有企业主管欣喜地指出：物流、人流、资金加速流转，时间和费用也节省了。
中山海关驻小榄办事处主任麦鸿毅介绍说：“以前在旧车检场，我们对运输车辆的施封手续放在出闸的时候，高峰期可能会造成大量的车停留在车场里面，不利于进出口车辆的快速通关。现在，我们率先作出了尝试，在进闸就进行施封，签到过磅，有90％的货物不需要查验，车场整体验放速度将比旧场提高50％以上”。
“阳光窗口”营造良好通关环境
面对面无隔离柜台、排队取号、静候报关……笔者看到了一个焕然一新的通关现场。随着小榄新车场的启用，中山海关配以使用选号排号机、全敞开无隔离柜台，推行面对面审单、一站式流水作业的“阳光窗口”作业模式。报关现场推出了“一米线”、“电子排号”、“阳光窗口”的守序排队、透明办事的申报模式。申报厅设置前台服务窗口18个，包含“接单、选放、转关资料发送、通关事务协调”岗位“一站式”服务，同时“配对作业、即审核即放行”。小榄办事处还在通关现场设立“通关事务协调咨询岗位”，实行“首问责任制”和“限时作业”制度，办事时限细化至“小时”、“分钟”，履行服务承诺，接受企业监督。中山德力报关公司的报关员麦基键兴高采烈地对笔者说：“新车检场给我们带来三大便利：第一，我们不需要在闸口和报关厅之间来回跑了；第二，从递单到海关审放完毕时间快多了，特别是转关车辆从进闸到出闸，比以前平均快了起码两个小时；第三，海关的工作人员情况、作业流程和服务时限，还有政策与规定、执法的法律依据都可以在报关厅的电子显示屏查到，就象我这样入行不久的新丁，工作起来也很方便。”（周鸿铭 徐岚）
