“威海市政府提供的招商环境非常好，服务十分到位，我们感到很方便。”11月23日，中国台湾统一企业集团在威海新投资成立的山东南联贸易有限公司总经理李鸿亮在接受记者采访时，感慨地说出了这番话。
11月11日在杭州开幕的第四届中国投资环境论坛上，世界银行公布了中国120个城市投资环境评价报告，从5个方面对120个城市进行了综合评价。其中，威海市在“内资公司反馈的政府效率”一项排在第4位，“外资公司反馈的政府效率”一项排在11位，均排在第一方阵（在120个城市中排在前24位）城市的前列。
世界银行的报告用“威海在政府效率方面的得分很高”来评价威海。那么，威海市政府近几年是如何提高政府效率，为企业提供优质服务的？企业对政府服务的感受如何？政府工作中还有哪些需要改进之处？记者为此进行了专门采访。
“多点报关、口岸验放”，威海海关报关大厅取消假日，让进出口企业一年365天，天天都能通关。
从世界银行的评价报告看，中国各地的通关时间差异很大。在120个城市中，排名在前的苏州、威海等城市通关需5天，而排在后的城市通关时间约为20天。
11月23日上午，记者在威海海关报关大厅看到，26个服务窗口全部是敞开式办公，秩序井然。威海泛亚报关行报关员张巍正在为文登南阳电子产业有限公司的一批出口货物办理通关手续。“报关手续好办吗？一宗货物需要多长时间完成通关？”面对记者的提问，张巍说，现在海关全部采用电子通关方式，只要单证填报没有问题，一般两三分钟即可完成通关手续。
据中日合资威海威东日综合食品有限公司业务部部长姚文光介绍，公司出口货物一般在每周五向报关代理公司报计划，到下个周一即可完成通关，非常方便。威海海关通关科科长王顺告诉记者，为营造和谐顺畅的通关环境，海关改纸质单据通关为“无纸通关、网上支付”。2004年起，又推出了“5＋2”无假日通关制度，使广大进出口企业一年365天，天天能通关，吸引了不少外地企业来威海通关。今年6月5日起，威海海关又专门设置“多点报关、口岸验放”窗口，极大地方便了关区企业通关。威海海关还将三星电子、三角轮胎等8家企业列为“诚信企业”，对其进出口货物免验放行，快速通关。王顺说，目前的海关通关时间可说是以分或秒来计算的。至于世界银行报告中所说的“5天”时间，应该是指包括货物在集装箱公司、商品检验检疫、缴税等多个环节停留的时间，属于“大通关”范畴。
“只要你来干，手续我来办”，市行政审批中心以优质高效的服务，为办事企业和市民铺设绿色通道
11月23日下午，记者在市行政审批中心大厅看到，工商、税务、劳动、城建等窗口前都有不少人在办理审批事项，工作人员态度和蔼，让人感觉训练有素。
市工商局一名负责人告诉记者，为加快招商引资步伐，提高办事效率，市工商局近年来大力优化政务环境，建设“服务型工商”。他们研究制定了《行政职权下放实施方案》，向县级工商局下放了13项行政职权，向基层工商所下放了个体工商户开业、变更等9项职权，简政放权，缩短办事时限。目前，70%的营业执照能做到当日受理，当日发照。他们还在登记服务窗口设立了“制造业企业登记专线”“威海工业园进园项目登记专线”“三农服务专线”“下岗再就业登记专线”等绿色通道，全面实行“即时工作制”，即时受理、即时审查、即时核准、即时发照，对办事群众坚持做到急事急办，特事特办。香港科穆利特电子（亚洲）有限公司在威海经过考察后，决定与威海东兴电子有限公司合资成立总投资额1700万美元的科穆利特（威海）有限公司。8月2日，企业办事人员匆匆来到威海市工商局办理营业执照，工商人员得知该公司急于开工投产，当日就受理了该公司提交的相关申请材料，并为该公司核发了新的营业执照。
市行政审批中心助理调研员、市政府法制办副主任王立文说，我市自2002年9月起成立了行政审批中心，到目前为止，共有33个部门、单位的336项行政许可及登记备案服务事项被纳入中心统一受理，极大方便了办事企业和群众。
据王立文介绍，通过建立集中办公、并联审批、绿色通道等机制，减少了审批环节，缩短了办事时间，提高了行政效率。中心还响亮地喊出“只要你来干，手续我来办”的口号，为来威投资的企业提供全方位的优质服务。另外，办理事项全部公开了办事程序、依据、条件、承诺时限等，使审批事项规范明了，办事者一目了然。自行政审批制度改革以来，我市通过三轮审改，将各部门原汇总申报的1062项审批事项核减为507项，审批总时限由原来的4215个工作日压缩至2436个，收费项目由225个减为117个，大大提高了政府机关的办事效率。
“政府搭台，企业唱戏”，威海市外商投资服务中心热心“待客”，为前来投资者提供一条龙服务
山东南联贸易有限公司总经理李鸿亮，今年9月从中国台湾来到威海筹办公司，10月份就拿到了批准证书及营业执照等手续。说起威海政府部门的办事效率，李鸿亮赞不绝口。他感慨地说，统一企业集团决定在威投资办企业后，威海市外商投资服务中心就接手了该公司的申办事项。他9月来威后，根本不用考虑公司的申办手续等，而把所有精力用于联系办公场所、人员招聘、教育培训等方面。
“我们在其他城市也有一些子公司，在申办公司手续时往往需要跑工商、税务、卫生等多个部门，而在威海只要委托给市外商投资服务中心，我们什么也不用管，真是太方便了。”李鸿亮说，公司所有的前期手续目前均已办妥，近日注册资金一到位，马上就可以开展业务。
投资额2000万元的威海平高集团高压电器有限公司自2004年8月开工建设，2005年4月即建成投产，当年实现产值7000余万元。“没想到能在这么短的时间内建成投产，这要感谢威海市政府为我们提供了优越的政策投资环境，也要感谢高区招商局、经发局、科技局等部门的大力支持。”公司总经理王庆贤说，高区招商局等一些部门随时帮助企业解决一些棘手的难题，市领导及高区管委领导也会经常过问公司的筹办情况，对建设程序中的一些环节也给予优化和关照。目前，公司已进入快速发展期，工商、税务等相关主管部门为公司营造了规范高效的政策环境，使公司能集中精力抓业务。
王庆贤坦言，公司在经营中也会遇到难题。由于公司的业务发展很快，技术工人难招、融资难度较大是公司面临的主要困难。他希望政府部门能协调本地的院校加大企业所需技工的培训力度，同时在企业融资方面给予一些政策上的帮助和扶持。
