编者按 港口是国民经济腾飞的跳板，也是我市对外贸易发展的重要支撑。当前，全国全省新一轮港口建设热潮蓬勃兴起，我市港口发展面临着前所未有的发展机遇和挑战。如何迅速扭转我市港口发展滞后的局面，搭上新一轮港口发展的快车？市委、市政府明确提出，牢固树立“以港兴市”意识，把港口经济作为重要战略产业来抓。为配合我市港口经济战略的实施，营造良好的舆论氛围，本报策划组织了做大做强港口经济系列报道。本报记者深入我市及周边城市港口，采访有关领导、专家及业内人士，全面探讨我市港口如何定位、如何加大基础设施建设投入，以及怎样发展临港产业、临港配套服务业等方面的问题。本报从今日起将陆续推出系列报道。
（一）
“城因港兴，港为城用”。
综观世界近百年来城市经济发展史，发展最快的城市，最发达的城市，都是和港口密切联系在一起的。港城共荣，就像荷兰鹿特丹、日本东京、美国纽约、德国汉堡。据统计，目前世界国际性都市90％以上位于海岸线和大河口的三角洲上；全世界经济总量的20%集聚在离海、江、河岸线宽度100公里的地区。
港口催生了一座座现代化都市，也演绎着城市经济的繁荣与精彩。
放眼国内，以广州、深圳为中心的珠三角经济圈，以上海为中心的长三角经济圈和以京、津、唐为主轴的环渤海经济圈，无不依托大港口，聚集经济实力，辐射经济能量。我国14个率先开放的城市，无一不在沿海依港而兴，也毫无例外地成为全国经济最发达同时也是发展速度最快的地区，从北到南形成了我国经济发展大格局中一长串闪亮耀眼的明珠。再比如上海，在宋代前期还不被人们所了解，但由于有黄浦江这一内港的形成和带动，很快从一个偏僻的小渔村迅速发展成为一个世界闻名的东方大都市。
随着全球经济一体化进程加快，国际间的贸易往来更加频繁，而其中90％以上的外贸货物运输是通过海上运输实现的。因此，拥有一个强大的港口，就开启了一座城市的经济活力，找到了区域经济腾飞的基石。
荷兰的鹿特丹，年吞吐量超过3亿吨600多万个标箱，直接和间接雇员达70多万人，有资料表明，2000年，港口及临港产业对鹿特丹GDP贡献率达到34％，对社会就业贡献率达到21％。洛杉矶港是美国西海岸重要的贸易港口，临港产业创造了几十万个就业机会和数百亿美元的产值，洛杉矶市约70%的收益和港口有直接或间接的关系。日本充分利用东京、横滨、神户、大阪等港口优势，发展相关产业，带动经济的腾飞。新加坡依靠年吞吐量达2亿多吨的世界大港，发展成为一个以机械、外贸、运输、服务和旅游为支柱产业的现代化工业经济国，港口经济对全国经济增长的贡献率近三分之一。
国内许多港口城市经济崛起的历程，也见证着港口经济“点石成金”的神话。
深圳港这个年轻的港口，去年集装箱吞吐量顺利突破1000万标箱，跻身全球集装箱大港四强行列。有专家测算：每增加一个标准集装箱，给港口所在地带来的直接经济效益大约为6000元。这意味着，深圳港仅去年就将为深圳经济带来600亿元的综合效益。
青岛港去年完成港口吞吐量1.63亿吨，进入全国三甲行列。与此相关，物流、临港服务、修造船等关联行业发展迅速，港口经济集聚效应明显，马士基、伊藤忠、韩国韩进海运等世界500强和众多国际著名企业相继到青岛投资发展，大量资金、技术、人才以及一些重大项目向青岛及周边区域集中，形成了“链”动的勃发效应。
日照原本不产钢，去年靠港口优势，吸引了民营企业京华创新集团投资180亿元，平地里冒出个年生产能力200万吨的日照钢厂，同时还博得老牌钢铁企业济钢、莱钢的青睐，在港口的带动下，一座钢城崛起在黄海之滨。据悉，去年日照市销售收入过10亿元的8个企业中，有7个都有临港工业项目；日照港每增加1元的产值，就能为城市带来80多元的综合效益。
美国著名经济学家萨克什曾做过这样一个统计，全球GDP的50%产生于距海岸线50英里的范围内。而在我国，长三角、珠三角和环渤海三大地区GDP的总和，已经占到全国GDP总量的50%以上。
在资源全球配置的今天，临港经济是如此生机勃勃。
（二）
当经济全球化的浪潮澎湃奔涌之时，世界港口城市面临着新一轮更加激烈的竞争。
与我们隔海相望的韩国釜山港，集装箱吞吐量去年居全球第五，年中转箱量达到500万标箱。但釜山港并不满足，明确表示对港口的投资不会逊于上海港。最近他们准备斥资76亿美元建设拥有30个集装箱泊位的新港区，打造“21世纪环太平洋中心港”，保住东北亚枢纽港的地位。预计到2011年底全部投产后，釜山港年集装箱处理能力将达到1500万标箱。日本也不甘落后，明确提出，要把神户港建设成“亚洲母港”。
国内沿海各大城市港口的竞争也风起云涌。
长三角地区龙争虎斗。坐拥长江口的上海港，去年货物吞吐量达3.8亿吨，位居世界第二；其国际集装箱吞吐量去年猛增到1455万标箱，在全球集装箱港口中排名第三。但上海港并不满足，将位于浙江省嵊泗县、与上海隔水相望的大小洋山，选定修建深水港，解决自身港口水深不够的问题，向全球第一大港的目标冲刺。吞吐量已经位居中国大陆第二的宁波港也不示弱，一桥飞架杭州湾，使宁波港和舟山港一体化的梦想成为可能。宁波港的战略意图何其明显：若论货物吞吐量，2004年宁波港达到2.25亿吨，如果加上目前年吞吐量近1亿吨的舟山港，三年内将超过上海成为中国第一大港。
环渤海岸边百舸争流。作为京津唐出海口的天津宣布，要建设中国北方国际航运中心，并计划到2010年投资400亿元，使港口吞吐能力达到2.3亿吨，集装箱吞吐量达到1000万标准箱。大连市也毫不示弱，同样提出建设中国北方国际航运中心。大连港计划到2010年实现港口总投资300亿元，相当于再建两个大连港。目前，大连港历史上规模最大的一次扩建工程正如火如荼展开，30万吨级原油码头和矿石码头都已经建成投产，到2010年港口年吞吐量达到2亿吨。山东半岛的龙头港青岛也明确提出，尽快建成中国北方国际航运中心。青岛港已与英国铁行、丹麦马士基以及中国中远集团联合签署协议，共同出资8.87亿美元打造中国最大的集装箱码头。
大城市港口气势如虹，角逐正酣；中小城市港口也在寻求突破，你追我赶。
西望烟台港，他们正在紧锣密鼓地从芝罘港湾迁移到新址八角，在港区16公里的岸线上规划建设数十个两万吨至30万吨级的码头泊位，建成年吞吐量１亿吨的国际性、大型深水综合性港口。北望营口港，正在加紧建设鲅鱼圈港区，他们要在未来5年新建包括30万吨级原油码头在内的十个深水泊位，2010年向1亿吨吞吐量冲刺。
黄海之滨，日照港与连云港铆足了劲，争当欧亚大陆的桥头堡。日照港计划5年完成投资150亿元，到2007年建成现代化、国际化亿吨港。目前日照港20万吨级矿石码头已经建成投产，30万吨级原油码头正在建设；今年上半年，日照港完成吞吐量3937万吨，同比增长70.3％，增幅位居全国沿海港口第一。而毗邻的连云港正在实施“亿吨大港工程”。计划在未来3到5年内投资150亿元，新建16个生产泊位。
锦州、宁德、泉州……众多城市纷纷把港口的发展当作新一轮城市竞争的筹码，不断加大港口投资，提高港口功能，增辟国际航线，提升港口位次。新一轮港口建设热潮正蓬勃兴起，奔涌而来。
（三）
大潮奔涌，生生不息，拍打着威海港这座百年老港。
威海港历史悠久，战略地位重要，终年不冻不淤，是中国北方著名的天然良港。自元代海运兴起，即成为过往船舶的停泊锚地。新中国成立之后，威海港经过多次修建成为山东重要港口。1985年被国家确定为首批一类开放港口。
威海港是中国大陆通往韩国、日本、朝鲜及东南亚国家便捷的出海口，也是我国与韩国西海岸距离最近的沿海港口。早在1990年，我市就在全国率先开通至韩国的国际客货滚装班轮航线，架起中韩经贸交流的海上“金桥”，为威海港的大跨步发展赢得了先机，威海也由此日益成为国内对韩贸易最活跃的地区之一。去年，威海港完成货物吞吐量926.7万吨，同比增长40%；完成集装箱12.9万标箱，同比增长42%，人均吞吐量及效益居全国主要港口前列。
但规模小、航线少，吞吐能力低，集散能力差，已成为威海港的切肤之痛：
与山东半岛其他港口相比，威海港发展速度缓慢，总体通过能力不足，大型专业化泊位，深水泊位短缺。老港区靠泊吨位偏小，设备陈旧落后，还处在落后的纯港口装卸作业时期；新港区万吨级以上的泊位比较少，严重影响大型船舶的靠泊。以集装箱业务为例，我市产业结构的优化和加工贸易的发展，使得腹地对集装箱运输需求更为强劲，威海港去年实际完成集装箱吞吐量16.3万标箱，但威海港集装箱泊位吞吐能力仅为5万标箱，通过能力不足的矛盾阻碍了港口的快速发展。
港口分布零散，整合困难，也制约着我市港口的发展。我市港口数量虽然较多，但各港口分工不明确，港口群体综合功能弱，各港口间缺乏相互联系与支持，没有一个真正具有与周边大港竞争的实力港口，而且由于地方港口的建设缺少统一而详细的规划和协调，既不利于岸线资源的合理利用，更难以形成合理分工、竞争有序的综合系统。
另外，港口管理体制没有理顺，港航企业管理仍然粗放，港航信息化、智能化系统建设不完善，制约了现代物流发展。
“港口经济潜力巨大，临港工业大有作为。”面对各地蓬勃发展的港口经济大潮，市委、市政府明确提出，要进一步做大做强港口这个战略产业。市委书记崔曰臣在市委理论学习中心组读书会上要求，各级各有关部门要牢固树立“以港兴市”意识，把港口经济作为重要战略产业来抓，理清港口建设思路，坚持突出特色、错位发展的原则，加强与青岛港的合作，积极融入半岛港口群；坚持科学规划、合理布局、有序开发的原则，逐步整合全市港口资源，加大投入力度，争取在较短的时间内建成亿吨港口群。
以港兴市，振兴港口经济，时不我待。
